জনগণ iteক্যবদ্ধ হতে শুরু করায় অর্থনীতির পাবলিক সেক্টরটি প্রথম রাজ্যের সাথে উপস্থিত হয়েছিল কারণ বৃহত্তর সম্প্রদায়ের পক্ষে বেঁচে থাকার পক্ষে সহজ ছিল। কর সংগ্রহ, প্রতিরক্ষা, জননিরাপত্তা হ'ল প্রাথমিক উপাদান যা দিয়ে কোনও দেশ শুরু হয়েছিল। তারপরে অস্ত্র, যোগাযোগ ও পরিবহণের জন্য রাষ্ট্রীয় উদ্যোগ উপস্থিত হয়েছিল। অর্থনীতির সরকারী ক্ষেত্র হ'ল রাষ্ট্র যে সমস্ত ধরণের ক্রিয়াকলাপে নিযুক্ত রয়েছে তার বিষয়গুলির একটি সেট। অর্থনীতির পাবলিক সেক্টরের প্রথম পূর্ণাঙ্গ মডেলটি প্রাচীন চিনে উপস্থিত হয়েছিল।
ধারণা
অর্থনীতির সরকারী ক্ষেত্র হ'ল সংস্থা, প্রতিষ্ঠান, রাষ্ট্রের মালিকানাধীন সংস্থাগুলি যার মাধ্যমে এটি উত্পাদন, বিতরণ এবং বিনিময়ে অংশ নেয়। এই অর্থনৈতিক সত্ত্বাগুলি সরাসরি বা তাদের প্রতিনিধিদের মাধ্যমে রাষ্ট্র দ্বারা নিয়ন্ত্রণ করা যেতে পারে।
প্রথম বিকল্প
একটি নির্দিষ্ট ধরণের মালিকানা এবং ক্রিয়াকলাপ হিসাবে, দেশটির অর্থনীতির রাজ্য খাতটি হান রাজবংশের ইউ-ডি সম্রাটের অধীনে প্রাচীন চিনে 140 খ্রিস্টপূর্বাব্দে হাজির হয়েছিল। দেশটির প্রশাসনের মডেলটিতে আধুনিক রাষ্ট্রের অর্থনীতিতে অন্তর্ভুক্ত প্রায় সমস্ত উপাদান অন্তর্ভুক্ত ছিল।
চীনা রাষ্ট্রের খনি, খনন, সল্ট ওয়ার্কস, জমি ও জল পরিবহন এবং creditণ প্রতিষ্ঠান সহ বিভিন্ন শিল্প প্রতিষ্ঠানের মালিকানাধীন উদ্যোগ ছিল। সম্রাট ডি একীভূত আর্থিক ব্যবস্থা এবং আবগারি কর প্রবর্তন, প্রতিযোগিতা এবং দামের উপর নিয়ন্ত্রণ আনেন।
রাষ্ট্র আন্তঃদেশীয় সহযোগিতা এবং কৃষিক্ষেত্রে বিকাশের জন্য একটি পরিকল্পনা গ্রহণ করেছে। সরকারী খাতের সাথে একত্রে দেশে প্রথম সরকারী খাত পরিচালনার ব্যবস্থা তৈরি করা হয়েছিল। একটি আধুনিক পরিবর্তিত মডেল এখনও আধুনিক চীনে ব্যবহৃত হয়।
উপাদান
রাজ্য তার প্রতিনিধি সংস্থাগুলির মাধ্যমে উত্পাদন, বিতরণ এবং প্রচলনের বিভিন্ন ক্ষেত্রে কার্যক্রম পরিচালনা করে। উত্পাদন ক্ষেত্রে, অর্থনীতির রাজ্য খাতের উপাদানগুলি হ'ল রাজ্য এবং পৌর উদ্যোগ enter বিশ্বের বেশিরভাগ দেশে, এমন শিল্পগুলি এমন শিল্পে তৈরি করা হয় যেখানে বেসরকারী খাত কাজ করার পক্ষে খুব বেশি লাভজনক নয়।
বিতরণ ক্ষেত্রে, প্রধান উপাদানগুলি হ'ল রাজ্য এবং স্থানীয় বাজেট, কর, ভর্তুকি এবং পছন্দগুলি। জনগণের আয়ের ক্ষেত্রে বৈষম্য হ্রাস করতে, জনগণের ন্যূনতম সুরক্ষিত অংশগুলিকে রক্ষা করতে এবং বিভিন্ন অঞ্চলের উন্নয়নে ভারসাম্যহীনতা হ্রাস করার লক্ষ্যে রাজ্য সরকারী সামগ্রীর পুনরায় বিতরণে অংশ নিতে বাধ্য হয়।
প্রচলনের ক্ষেত্রে, অর্থনীতির রাজ্য খাতের মূল উপাদান হ'ল কেন্দ্রীয় ব্যাংক, যা আর্থিক নীতি এবং দেশের আর্থিক ব্যবস্থার কাজের জন্য দায়ী।
এটি কীভাবে গঠিত হয়?
সাধারণ পরিস্থিতিতে, অর্থনীতির সরকারী ক্ষেত্রের বিকাশ ঘটে রাজ্য এবং স্থানীয় বাজেটের তহবিল সহ নতুন উদ্যোগের নির্মাণের মাধ্যমে। উদাহরণস্বরূপ, সামরিক-শিল্প কমপ্লেক্সের উদ্যোগগুলি রাশিয়ার রাজ্য বাজেটের ব্যয়ে নির্মিত হচ্ছে এবং স্থানীয় বাজেটের ব্যয়ে ইউটিলিটিগুলি নির্মিত হচ্ছে।
কিছু ক্ষেত্রে, রাজ্য সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে বেসরকারী খাতের উদ্যোগকে জাতীয়করণ করে। রাজ্যটি বড় অলাভজনক উদ্যোগ নিতে বাধ্য হয়, ফ্রান্স, ইতালি, গ্রেট ব্রিটেন, অস্ট্রিয়া সহ অনেক ইউরোপীয় দেশগুলিতে এই জাতীয় অনুশীলন প্রচলিত রয়েছে। এই দেশগুলিতে, কয়লা খনি, অটোমোবাইল কারখানা এবং বিমানবাহক সহ বিভিন্ন শিল্প প্রতিষ্ঠানের জাতীয়করণ করা হয়েছিল।
ক্রিয়াকলাপ
অর্থনীতির পাবলিক সেক্টরের অন্যতম কাজ হ'ল জাতীয় অর্থনীতি গঠন ও রক্ষণাবেক্ষণ। পুঁজিবাদী দেশগুলিতে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ তৈরি করা হয় যেখানে বেসরকারী খাত সামলাতে পারে না এবং অর্থনীতিতে ভারসাম্যহীনতা দেখা দেয়। প্রায়শই, কোনও এন্টারপ্রাইজ জাতীয়করণ এবং শৃঙ্খলাবদ্ধ হওয়ার পরে, এটি বেসরকারী খাতে ফিরে আসে।
উদাহরণস্বরূপ, দক্ষিণ কোরিয়ার একত্রিত ডিউউতে বহু উদ্যোগকে জাতীয়করণ করা হয়েছিল এবং পুনর্গঠনের একটি সময় পরে, বেসরকারী খাতে বিক্রি করা হয়েছিল। বাজারের অর্থনীতির ব্যবস্থাগুলির "ব্যর্থতা" সবচেয়ে ক্লাসিক ক্ষেত্রে হ'ল একচেটিয়াকরণ, যার সাথে রাষ্ট্র নিয়ন্ত্রণ এবং উত্পাদনে অংশগ্রহণের বিরুদ্ধে লড়াই করে।
অর্থনীতিতে পাবলিক সেক্টরের অর্থনৈতিক ভূমিকা হ'ল সামগ্রিকভাবে দেশের স্বার্থে উদ্যোগ তৈরি করা, মুনাফা সর্বাধিক করার জন্য নয়। উত্পাদনশীল শক্তি কার্যকরভাবে বিতরণ, আঞ্চলিক উন্নয়ন, এবং অর্থনীতির নতুন জাতীয় খাত তৈরির লক্ষ্যে উদ্যোগ তৈরি করা যেতে পারে।
অর্থনৈতিক কার্যক্রমে আরও
রাজ্য বিপুল পরিমাণ সম্পদ সংগ্রহ করতে এবং আর্থিক স্থিতিশীলতা এবং চাহিদা নিশ্চিত করতে সক্ষম, সুতরাং, অর্থনীতির রাজ্য খাতের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ কাজ হ'ল মূলধন-নিবিড় সুবিধাদি তৈরি করা, প্রায়শই দীর্ঘ পরিশোধের সময়সীমা এবং স্বল্প লাভজনকতা সহ with এশিয়ার সর্বাধিক উন্নত অঞ্চল - সিঙ্গাপুর, হংকং, দক্ষিণ কোরিয়া উদাহরণস্বরূপ, জনসাধারণের বিনিয়োগের সাথে শিল্পের বিকাশ শুরু করে।
রাষ্ট্রটি এমন পরিস্থিতিতে ঝুঁকি নিয়েছে যেখানে ব্যক্তিগত ব্যবসায় পশ্চাদপদ শিল্পগুলির প্রযুক্তিগত আধুনিকায়নের সাথে লড়াই করতে পারে না, যা দেশের জন্য সমালোচনামূলকভাবে গুরুত্বপূর্ণ। স্বতন্ত্র অঞ্চলগুলির উন্নয়নের জন্য, একটি দেশ কেবলমাত্র ব্যক্তিগত ব্যবসায়কে আকর্ষণ করার জন্যই পরিস্থিতি তৈরি করতে পারে না, পাশাপাশি তার নিজস্ব উদ্যোগও তৈরি করে। কিছু ক্ষেত্রে, সরকারী খাতের উদ্যোগগুলি এমন শিল্পগুলিতে সংগঠিত হয় যেখানে এমন ব্যক্তিগত উদ্যোগ রয়েছে যেগুলি বাজারে তাদের প্রভাব হ্রাস করার জন্য একচেটিয়া অবস্থান দখল করে। বিদেশী বৈশ্বিক কর্পোরেশনগুলির নিয়ন্ত্রণ হ্রাস করতে দেশগুলি মূল শিল্পগুলিতে প্রচুর বিনিয়োগ করে।
প্রধান দিকনির্দেশ
দেশের অর্থনৈতিক traditionsতিহ্যের উপর নির্ভর করে, বিভিন্ন ধরণের শিল্পে রাজ্যের সম্পত্তি রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়ায় এটি প্রাকৃতিক গ্যাস নিষ্কাশন, মালয়েশিয়া, ভেনিজুয়েলা - তেল তাইওয়ান - অ্যালকোহল উত্পাদন এবং বিক্রয়। তবে সমস্ত দেশে অর্থনীতির কার্যকারিতার জন্য প্রয়োজনীয় অবকাঠামোর জন্য রাষ্ট্রই দায়বদ্ধ।
রাজ্যের বাজেটের ব্যয়ে, রেলপথ এবং রাস্তাগুলি নির্মিত হচ্ছে, ইউটিলিটিস এবং এনার্জি সুবিধা বিকাশ করছে। এগুলি মূলত অলাভজনক ক্ষেত্র এবং উচ্চ সামাজিক তাত্পর্যপূর্ণ উদ্যোগ। রাষ্ট্র যখন দেশের জন্য গুরুত্বপূর্ণ নতুন প্রযুক্তি বা সম্পূর্ণ শিল্প বিকাশ করা প্রয়োজন তখন উদ্যোক্তা ঝুঁকি গ্রহণ করে।
সকল দেশে উচ্চ-প্রযুক্তি শিল্পের বিকাশ অর্থনীতির সরকারী ও বেসরকারী খাতের অংশীদারিত্বের সাথে ঘটে। কখনও কখনও রাজ্যটিকে উদ্ধারক হিসাবে কাজ করতে হয়, তবে অলাভজনক উদ্যোগগুলি জাতীয়করণ হয়। এটি সাধারণত বিপুল সংখ্যক কর্মী সহ উল্লেখযোগ্য বড় উদ্যোগের জন্য করা হয়।
নিয়ন্ত্রক পদ্ধতি
দেশের অর্থনৈতিক ক্রিয়াকলাপের অন্যান্য অংশের মতো, রাজ্য ও পৌর খাতের অর্থনীতিও রাষ্ট্র দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। অর্থনীতির এই সেক্টরে প্রভাবের প্রত্যক্ষ এবং অপ্রত্যক্ষ পদ্ধতি ব্যবহার করা হয়। সরাসরি পদ্ধতিগুলির মধ্যে রয়েছে:
- আইনী বেস তৈরি যা এক বা অন্য ধরণের ক্রিয়াকলাপে জড়িত থাকার দক্ষতা নির্ধারণ করে;
- ইক্যুইটি সহ উত্পাদন কার্যক্রমের প্রত্যক্ষ অংশগ্রহণ;
- রাষ্ট্রীয় সম্পত্তির বেসরকারীকরণ, সাধারণত বাজেট পুনরায় পূরণ করার এবং ব্যবসাকে আরও দক্ষ মালিকের কাছে স্থানান্তর করার দৃষ্টিভঙ্গিতে;
- বিনিয়োগ, loanণের গ্যারান্টি এবং আর্থিক সহায়তার অন্যান্য পদ্ধতি।
অর্থনীতির সরকারী ক্ষেত্রকে নিয়ন্ত্রণ করার অপ্রত্যক্ষ পদ্ধতি হ'ল কর নিয়ন্ত্রণ, চাহিদা উদ্দীপনা এবং সরকারী-বেসরকারী অংশীদারিত্ব। হার নির্ধারণের মাধ্যমে, কম শুল্কযুক্ত শিল্পগুলিতে বিনিয়োগের আগমন উত্সাহিত হয়। উদাহরণস্বরূপ, পরিবারের আয়ের বৃদ্ধি, ভোক্তাদের পণ্যগুলির চাহিদা বাড়ায় এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংকের মূল হারের আকার নির্ধারণ করে যে উত্পাদন বা আর্থিক খাতে অর্থ প্রেরণে এটি কোথায় বেশি লাভজনক।
পাবলিক সেক্টরে কে কাজ করে?
রাজ্যের বিভিন্ন ধরণের কাজগুলি শত শত ধরণের ক্রিয়াকলাপের অস্তিত্ব নির্ধারণ করে যা রাজ্য ও পৌর উদ্যোগে নিযুক্ত থাকে। সমস্ত উদ্যোগকে তিন ধরণের দায়ী করা যেতে পারে:
- অ-স্বাবলম্বী পাবলিক আইন উদ্যোগগুলি। এর মধ্যে রয়েছে কারাগার, স্কুল, টাকশাল।
- পাবলিক আইনের আওতায় পরিচালিত স্বতন্ত্র উদ্যোগগুলি। এর মধ্যে রয়েছে ডাকঘর, রেলপথ এবং রাস্তা, রাজ্য হোল্ডিং এবং কর্পোরেশন।
- একটি ব্যক্তিগত আইনী সত্তা আকারে উদ্যোগগুলি। এর মধ্যে রয়েছে যৌথ-স্টক সংস্থাগুলি যেখানে শেয়ারের মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় অংশগ্রহণ আনুষ্ঠানিকভাবে প্রবর্তিত।
প্রথম এবং দ্বিতীয় গোষ্ঠীগুলির উদ্যোগগুলি বিশেষ আইনমূলক আইনের ভিত্তিতে তৈরি এবং পরিচালনা করা হয়। কিছু দেশে, এই উদ্যোগগুলি যৌথ স্টক সংস্থাগুলির আকারে বিদ্যমান থাকতে পারে, উদাহরণস্বরূপ, বেসরকারী কারাগারগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং কিছু ইউরোপীয় দেশগুলিতে পরিচালিত হয় এবং অনেক দেশে ব্যক্তিগত স্কুলও রয়েছে। রাষ্ট্রীয় উদ্যোগটি সাধারণত একটি যৌথ স্টক সংস্থায় অংশগ্রহণের মাধ্যমে পরিচালিত হয়।
