সরকারী loanণ সরকারী loanণের মূল রূপ is এটি রাষ্ট্র জারির মাধ্যমে পরিচালিত হয়। debtণের বাধ্যবাধকতা (অন্য কথায় এগুলিকে ট্রেজারি বন্ড বলা হয়) সরকার গ্যারান্টিযুক্ত। আমাদের নিবন্ধে, আমরা বিভিন্ন ধরণের রাষ্ট্রীয় andণ এবং ইস্যুটির অন্যান্য সমান গুরুত্বপূর্ণ দিকগুলি নিয়ে আলোচনা করব।
বিপরীতে শ্রেণিবদ্ধকরণ
এটি লক্ষণীয় যে অর্থ মন্ত্রণালয়ের রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের পক্ষ থেকে orrowণ নেওয়া তহবিল আকর্ষণ করার অধিকার রয়েছে। রাষ্ট্রীয় loanণের ধারণাটি মোটামুটি বিস্তৃত শ্রেণিবিন্যাসের অস্তিত্বকে বোঝায়। সুতরাং, চিকিত্সার পদ্ধতি হিসাবে এই জাতীয় মানদণ্ড অনুসারে, তারা বাজারে এবং অ-বাজারে বিভক্ত।
বাজার সরকারী loansণ হ'ল নির্দিষ্ট সিকিওরিটির আকারে জারি করা। পরবর্তীগুলি প্রাসঙ্গিক বাজারে প্রাথমিক স্থান নির্ধারণের পরে বিনামূল্যে সঞ্চালনের মাধ্যমে আলাদা করা হয়। সরকার থেকে বিনিয়োগকারীদের দ্বারা কেনা স্টক যন্ত্রগুলিতে নির্ধারিত loansণ হিসাবে অবাজার loansণগুলি বোঝা উচিত। এটি লক্ষণীয় যে এগুলি কেবলমাত্র সরকার বাস্তবায়ন করতে পারে।
Bণ সময়কাল দ্বারা
রাষ্ট্রীয় loanণ এমন একটি বিভাগ যা loanণের মেয়াদ দ্বারা শ্রেণিবদ্ধ হয়। সুতরাং, shortণ স্বল্পমেয়াদী হতে পারে (এই ক্ষেত্রে, ayণ পরিশোধের সময়কাল 1 বছরের বেশি হওয়া উচিত নয়), মাঝারি মেয়াদী (repণ পরিশোধের সময়কাল 1 থেকে 5 বছর পর্যন্ত হতে পারে) এবং দীর্ঘমেয়াদী (repণ পরিশোধের সময়কাল 5 বছরের বেশি হতে পারে)। রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট আইন অনুসারে, debtণের বাধ্যবাধকতাগুলি স্বল্প-মেয়াদী (1 বছর পর্যন্ত) এবং দীর্ঘমেয়াদী (1 বছরের বেশি)।
অবস্থান এবং সুরক্ষার দ্বারা
স্থান হিসাবে যেমন একটি মানদণ্ড অনুসারে, রাষ্ট্রের অর্থনীতিতে loansণ বহিরাগত এবং অভ্যন্তরীণ মধ্যে বিভক্ত করা যেতে পারে। প্রথম বিভাগটি অনাবাসিকদের সরকারী দায়বদ্ধতার প্রতিনিধিত্ব করে। আমরা বিদেশী orsণদাতাদের সম্পর্কে কথা বলছি। গার্হস্থ্য loansণ একটি দেশের বাসিন্দাদের loansণ ছাড়া আর কিছুই নয়।
সরকারী debtণের সুরক্ষার মানদণ্ডের উপর নির্ভরশীল loansণ বন্ধক এবং অ-বন্ধকী হয়। প্রাক্তনগুলি একটি নির্দিষ্ট অঙ্গীকার দ্বারা সুরক্ষিত হয়, উদাহরণস্বরূপ, নির্দিষ্ট সম্পত্তি। ঘুরেফিরে, বন্ধক মুক্ত loansণ এগুলি পৃথক করে যে তারা কোনও কংক্রিটের দ্বারা সুরক্ষিত হয় না। এই ক্ষেত্রে, সমস্ত রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি জামানতকারীর ভূমিকা পালন করে।
পেমেন্ট ফর্ম অনুযায়ী
সরকারী loanণ হ'ল সরকারের প্রধান ফর্ম। loanণ, যার মোটামুটি বিস্তৃত শ্রেণিবিন্যাস রয়েছে। সুতরাং, আয় প্রদানের পদ্ধতি অনুসারে, loansণগুলি নিম্নলিখিত জাতগুলির মধ্যে রয়েছে:
- সুদের ণ। এই ক্ষেত্রে, মুখের মূল্যের একটি নির্দিষ্ট শতাংশ হিসাবে আয় সেট করা হয়।
- ছাড় ছাড় ণ। বিনিয়োগকারীরা ছাড়ের উপর debtণ যন্ত্রপাতি কেনার মাধ্যমে লাভজনক অংশটি পান, পাশাপাশি তহবিলের শেষে যে পরিমাণ তহবিল theণদানকারীকে (রাজ্য) সরবরাহ করা হত তার শেষে নামমাত্র অনুসারে তাদের পরবর্তী শোধ করা হয়।
- জয়ী Winningণ। রাষ্ট্রীয় দেশীয় creditণ এই ফর্মের উপর আয় জয়ের ড্রয়ের উপর ভিত্তি করে।
- সূচক loansণ। এই ক্ষেত্রে, বিনিয়োগকারী কর্তৃক মূলত সিকিওরিটির মূল মূল্য সূচক করে আয় প্রদান করা হয়।
অন্যান্য শ্রেণিবিন্যাস
Orণগ্রহীতার পক্ষ থেকে theণের ayণ পরিশোধের সাথে সম্পর্কিত শর্তাবলী সম্পূর্ণরূপে মেনে চলার বাধ্যবাধকতার জন্য এবং তার মুক্তির উপর দৃ determined় প্রতিজ্ঞার জন্য, সময়সূচীর আগে এবং এই অধিকার ব্যতীত শোধ করার অধিকারের সাথে বাধ্যবাধকতা বরাদ্দ করার রীতি আছে।
কেন্দ্রীয় ব্যাংকের ধারকগণের স্বাক্ষর অনুসারে, তারা loansণগুলি পৃথকভাবে আইনী সংস্থাগুলির মধ্যে যেমন ব্যক্তির মধ্যে, তেমনি সর্বজনীন, অন্যভাবে আইনী সত্তা এবং ব্যক্তিদের মধ্যে উভয়কে রেখে দেওয়া হয় loansণকে পৃথক করে তোলে।
রাষ্ট্র জারিকারী দ্বারা। loansণগুলি শ্রেণীবদ্ধ করা হয়, উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়ান ফেডারেশন এবং স্থানীয় সরকার কাঠামো সরকার কর্তৃক প্রদত্ত দায়বদ্ধতার জন্য।
Fundsণ প্রাপ্ত তহবিলের ক্ষেত্রগুলিতে সরকারী loansণকে লক্ষ্য এবং অ-লক্ষ্য হিসাবে শ্রেণিবদ্ধ করা যেতে পারে। এটি লক্ষণীয় যে লক্ষ্যযুক্ত loansণ অনুসারে উত্থাপিত অর্থ কেবলমাত্র তাদের প্রয়োগের জন্য নির্দিষ্ট, পূর্বনির্ধারিত প্রোগ্রামগুলির অর্থায়নে ব্যবহার করা উচিত। অ-লক্ষ্যমাত্রার পরিকল্পনার সরকারী loansণ স্থাপনের উপার্জনগুলি বর্তমান বাজেটের ব্যয়, বর্তমান debtণের পুনরায় ফিনান্সিং বা অন্যান্য প্রয়োজনের জন্য ব্যবহৃত হয়। বাজেটের ঘাটতির ক্ষেত্রে তাদের ব্যবহার উপযুক্ত (এটি রাজস্বের তুলনায় রাজ্যের বাজেটের ব্যয়ের অংশের অতিরিক্ত)।
সরকারী ingণ বিধি
রাশিয়ান ফেডারেশনের অঞ্চলে রাষ্ট্রের অনুশীলনের অধিকার orrowণ নেওয়া রাশিয়ান ফেডারেশন, রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকার এবং সেইসাথে সরকারের গ্যারান্টি অনুযায়ী দেশের বাসিন্দাদের অন্তর্ভুক্ত। রাশিয়ান ফেডারেশনের পক্ষে, সরকারী ingণ (উদাহরণস্বরূপ, সরকারী loanণ বন্ড জারি করা) রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার প্রয়োগ করে।
সরকারী ingণ অভ্যন্তরীণ এবং বহিরাগত পাবলিক debtণের সীমানার মধ্যে তৈরি করা হয়। এটি লক্ষণীয় যে তারা পরবর্তী অর্থবছরের জন্য প্রজাতন্ত্রের বাজেট সম্পর্কিত আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়। রাষ্ট্রের মোট আয়তন। কোনও পরিস্থিতিতে এই জাতীয় অর্থবছরে রাজ্যের বাজেটের মূলধন ব্যয়ের পরিমাণের বেশি হওয়া উচিত নয়।
Tণ ফর্ম
রাশিয়ান ফেডারেশনের tণের দায়বদ্ধতাগুলি নিম্নলিখিত ফর্মগুলিতে প্রয়োগ করা যেতে পারে:
- একটি agreementণ চুক্তি, অন্য কথায়, একটি রাষ্ট্রীয় loanণ চুক্তি। এটি creditণগ্রহীতা হিসাবে রাশিয়ান ফেডারেশনের পক্ষ থেকে সমাপ্ত হয়েছে, ক্রেডিট পরিকল্পনা সংস্থা, আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি, বিদেশী রাষ্ট্রগুলি এবং অন্যান্য অনাবাসী এবং দেশের বাসিন্দাদের সাথে। বিগত বছরগুলি থেকে বাকি দেশের debtণের দায়বদ্ধতার পুনর্গঠন ও দীর্ঘায়নের বিষয়ে ফেডারেশনের পক্ষ থেকে সমাপ্ত চুক্তিগুলি (চুক্তিগুলি) অন্তর্ভুক্ত করার পরামর্শ দেওয়া হয়।
- সরকারী loansণ, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের পক্ষ থেকে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের জারির মাধ্যমে পরিচালিত হয়।
- রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের প্রাসঙ্গিক গ্যারান্টি প্রদানের বিষয়ে চুক্তিগুলি।
- স্থানীয় নিয়ন্ত্রক ও নির্বাহী সংস্থা কর্তৃক কেন্দ্রীয় ব্যাংক জারির মাধ্যমে সরকারী loansণ কার্যকর করা হয়।
- স্থানীয় প্রশাসনিক ও নির্বাহীর গ্যারান্টি বিধান সম্পর্কিত চুক্তি। এটি আঞ্চলিক, জেলা এবং শহর নির্বাহী কমিটির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য।
- বাজেটের loanণের জন্য চুক্তি।
এটি লক্ষণীয় যে আজকের চুক্তির আকারে (creditণ চুক্তিগুলি) বাধ্যবাধকতাগুলি সক্রিয়ভাবে ব্যবহৃত হয় কারণ অর্থনীতিতে সংকট কাটিয়ে উঠতে এবং বাজেটের ঘাটতি মোকাবেলার জন্য উপযুক্ত শর্ত তৈরি করার প্রয়োজনে (এটি আয়ের চেয়ে ব্যয় অতিরিক্ত)। সে কারণেই এই ফর্মটি আরও বিশদে বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।
Agreementণের চুক্তি। Rণগ্রহীতা এবং enderণদানকারী
দেখা গেল, debtণের মূল ফর্ম হ'ল agreementণের চুক্তি। এই বিভাগটি আর্ট দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 817। রাষ্ট্রীয় চুক্তি অনুসারে loanণ, orণগ্রহীতা হ'ল রাশিয়ান ফেডারেশন বা তার বিষয় এবং theণদানকারী ব্যক্তি বা আইনী সত্তা। রাষ্ট্রীয় loanণ যে কোনও ক্ষেত্রে স্বেচ্ছাসেবী সিদ্ধান্ত। রাজ্য কর্তৃক প্রদত্ত leণদাতার দ্বারা ক্রয়ের মাধ্যমে সম্পর্কিত চুক্তিটি সমাপ্ত হয়। বন্ড বা অন্যান্য রাষ্ট্র যে সিকিওরিটিগুলি theণদানকারীর কাছ থেকে receiveণগ্রহীতার কাছ থেকে receiveণ গ্রহণের অধিকার গ্রহণের সত্যতা দেয় বা theণের শর্তাদির দ্বারা প্রদত্ত সময়কালে loanণ, অন্যান্য সম্পত্তি, নির্দিষ্ট সুদ বা অন্যান্য সম্পত্তি অধিকারের উপর নির্ভর করে।
এটি চুক্তি রাষ্ট্র লক্ষ করা উচিত। পূর্ববর্তী অধ্যায়ে বর্ণিত অন্যান্য ফর্মগুলিতেও loanণ হতে পারে এবং দেশের বাজেট আইন দ্বারা সরবরাহ করা হয় (অনুচ্ছেদটি 26 জুলাই, 2017 নং 212-the এর ফেডারেল আইন দ্বারা প্রবর্তিত হয়েছে)। জারি করা রাষ্ট্রীয় loanণের প্রতিষ্ঠিত শর্তগুলি পরিবর্তনযোগ্য নয়। রাষ্ট্র চুক্তি সম্পর্কিত বিধি Municipalityণ যথাক্রমে পৌরসভা কর্তৃক প্রদত্ত loansণের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য।
চুক্তিবদ্ধ সম্পর্ক
Creditণ চুক্তির উপসংহারের সাথে সম্পর্কিত সম্পর্কের ক্ষেত্রে (অন্য কথায়, চুক্তিগুলি), যেমনটি পরিণত হয়েছে, রাশিয়ান ফেডারেশন প্রাসঙ্গিক কাঠামোগুলি দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করে aণগ্রহী হিসাবে কাজ করে। এই সম্পর্কগুলি আর্থিক আইনী শিল্পের মানদণ্ডের সাথে একত্রে আন্তর্জাতিক আইনের মাধ্যমে নিয়ন্ত্রিত হয়, যার কাঠামোর মধ্যে এটি আন্তর্জাতিক স্তরে আর্থিক সংস্থাগুলির আইনী অবস্থান, শর্তাদি, এই সংস্থাগুলির দ্বারা প্রদত্ত তহবিলের বিধান, ব্যবহার এবং পুনঃতফসিল নির্ধারণ করে। এটি লক্ষ করা গুরুত্বপূর্ণ যে বাহ্যিক রাষ্ট্রের জড়িত। ফেডারেশনের পক্ষ থেকে loansণগুলি কেবলমাত্র রাষ্ট্রপতির সিদ্ধান্তের দ্বারা সরকার বাস্তবায়ন করে।
বাহ্যিক অবস্থা। রাশিয়ান ফেডারেশনের বাসিন্দাদের নিয়োগের শর্তে প্রদত্ত loansণগুলি যে কোনও ক্ষেত্রেই বাহ্যিক রাষ্ট্রের সমান। সরকারের গ্যারান্টিতে গৃহীত receivedণ বাহ্যিক ধরণের সরকারী loansণ আকর্ষণ করার উদ্দেশ্যটি অবশ্যই bণ গ্রহণের মূল উদ্দেশ্য অনুসারে এর আকর্ষণ সম্পর্কিত সিদ্ধান্তে নির্দেশিত হয়, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতি এবং প্রাসঙ্গিক আইনসুলভ আইন দ্বারা সরবরাহ করা হয়।
বাহ্যিক attractণ আকর্ষণ করার উদ্দেশ্যগুলি
তদুপরি, বাহ্যিক সরকারী loansণ আকর্ষণ করার মূল উদ্দেশ্যগুলি বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হয়:
- ফেডারেশন - প্রজাতন্ত্রের বাজেটের ঘাটতি, পাশাপাশি রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতি এবং দেশে আইন প্রয়োগকারী আইন দ্বারা রাষ্ট্রপতির দ্বারা সরবরাহিত অন্যান্য উদ্দেশ্যে পূরণ করার জন্য।
- রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার - পরিবেশ ও সামাজিক সমস্যা মোকাবেলা করতে, প্রাকৃতিক দুর্যোগের প্রভাবগুলি দূর করতে এবং অর্থনৈতিক সংস্কারকে সমর্থন করে। এই বিভাগে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতি দ্বারা নির্ধারিত অন্যান্য লক্ষ্যের পাশাপাশি দেশে আইন প্রয়োগকারী আইনগুলিও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
- সরকারের গ্যারান্টির আওতায় রাশিয়ান ফেডারেশনের বাসিন্দারা, পাশাপাশি সরকার এবং বাসিন্দাদের সরকারের গ্যারান্টি অনুসারে - স্থানান্তরের শর্তাবলী অনুসারে আবাসিক orrowণগ্রহীতাদের loansণ প্রদানের জন্য, অর্থাত্ জ্বালানি, কাঁচামাল, অন্যান্য প্রয়োজনীয় বাণিজ্যিক পণ্য, পাশাপাশি জরুরি অবস্থার পণ্য আমদানির জন্য প্রজাতন্ত্রের সাথে তাদের সরবরাহের উদ্দেশ্য; রাষ্ট্রের অর্থনীতির উন্নয়নের অগ্রাধিকার ক্ষেত্রগুলি অনুসারে রাষ্ট্রীয় কর্মসূচি এবং বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য; অন্যান্য কার্যক্রমে দেশে আইন প্রয়োগকারী আইন অনুসারে।
এটি লক্ষণীয় যে রাষ্ট্রীয় loanণ আকর্ষণ করার সিদ্ধান্ত রাষ্ট্রপতি দ্বারা নেওয়া হয়েছিল। তদুপরি, এটি নিয়োগের শর্তাবলী (রাষ্ট্রপতির সাথে চুক্তির পরে দেশের সরকার কর্তৃক) সহ সরকার গৃহীত হতে পারে; সরকারী গ্যারান্টির অধীনে ফেডারেশনের বাসিন্দারা, নিয়োগের শর্তাবলী সহ (রাষ্ট্রপতির সাথে চুক্তির পরে দেশটির সরকার)।
সিকিওরিটি জারি
এটা মনে রাখা গুরুত্বপূর্ণ যে সরকারী loansণগুলি, যা ফেডারেশনের পক্ষ থেকে সিকিওরিটি জারির মাধ্যমে কার্যকর করা হয়, রাজ্যের বাজেট নিশ্চিত করতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। দেশের debtণের দায়বদ্ধতার এই ফর্মটিও বেশ সাধারণ। রাশিয়ার ফেডারেশনের পক্ষে অর্থ মন্ত্রণালয়ের জারি করা সিকিওরিটি হিসাবে সরকারী সিকিওরিটিগুলি বোঝা উচিত।
রাষ্ট্রীয় তাত্পর্যের সিকিওরিটিগুলি আকারে জারি করা যেতে পারে:
- 1 বছরের (GKO) মেয়াদের মেয়াদোত্তীনের সাথে স্বল্প-মেয়াদী সরকারী বন্ড।
- দীর্ঘমেয়াদি সরকারী বন্ড, প্রচলন সময়কাল 1 বছর বা তার বেশি (জিডিও) থেকে পরিবর্তিত হয়।
রাষ্ট্রীয় বাজেটের ঘাটতির জন্য একটি বিধি হিসাবে রাজ্য বাজেটের ঘাটতির জন্য একটি নিয়ম হিসাবে, নাগরিকদের এবং অস্থায়ীভাবে অবাধ আইনী সংস্থাগুলির তহবিল আকর্ষণ করার জন্য সরকারী ondsণপত্রের বিষয়টি পরিচালিত হয় (উপরে উল্লিখিত হিসাবে, ঘাটাকে রাজস্বের চেয়ে ব্যয়ের অতিরিক্ত হিসাবে বোঝা উচিত)।
অর্থ মন্ত্রকের পক্ষে বন্ড জারি করা হয়। সিকিওরিটির ইস্যুটির পরিমাণটি এই কাঠামোর মাধ্যমে পরবর্তী বাজেট (আর্থিক) বছরের জন্য খসড়া প্রজাতন্ত্রের বাজেট গঠনের ক্ষেত্রে নির্ধারিত হয়। যাই হোক না কেন, দেশের আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি অনুসারে এর প্রয়োগের প্রক্রিয়ায় ভলিউম নির্দিষ্ট করা হয়।
বন্ডের প্রতিটি ইস্যু অনুসারে, দেশের অর্থ মন্ত্রণালয় তাদের প্রকার, পরিপক্কতা, তারিখ এবং ইস্যুর পরিমাণ, পরিপক্কতার তারিখ, নামমাত্র মূল্য, তাদের স্থান নির্ধারণের বর্তমান শর্ত, প্রারম্ভিক পরিশোধ, সুদের আয়ের পেমেন্ট (এই আইটেমটি কেবল সুদ বহনকারী বন্ডগুলিতে প্রযোজ্য) সম্পর্কিত তথ্য দেয়) পাশাপাশি বন্ডের আদান প্রদানের ক্ষেত্রে।
সংস্থাগুলির মধ্যে সিকিওরিটির স্থাপন নিম্নলিখিত পদ্ধতি দ্বারা করা হয়:
- নিলামে বাস্তবায়ন, যা ব্যাংক কর্তৃক অনুমোদিত কিছু বিধি অনুসারে পরিচালিত হয়, তবে অর্থ মন্ত্রকের সাথে একমত হয়।
- অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক সংস্থাটির কাছে সেই মন্ত্রণালয়ের অনুমোদিত শর্তাদির সরাসরি বিক্রয়।
- রিসেলের জন্য ব্যাংকগুলিতে বন্ডগুলি স্থানান্তর বা বিক্রয় করুন।
ব্যক্তিদের মধ্যে, অর্থ মন্ত্রক কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতিতে বন্ডগুলি রাখা হয়।
