নাগরিক কোড এবং অন্যান্য আইনমূলক আইন সম্পত্তি এবং সম্পত্তি সম্পর্কিত রাজ্য প্রশাসন পরিচালনা করে। এর একটি বিশেষ ভূমিকা কার্যনির্বাহী শক্তি ব্যবস্থাতে দেওয়া হয়। এর মধ্যে রয়েছে রাষ্ট্রীয় মূলধন পরিচালিত যৌথ-স্টক সংস্থায় সরকার কর্তৃক অনুমোদিত সরকারী প্রতিনিধি, অনেকগুলি বিশেষ সংস্থা, সংস্থা, রাজ্য কমিটি, মন্ত্রক এবং রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার অন্তর্ভুক্ত।
সম্পত্তির রাজ্য পরিচালনা, সম্পত্তির রূপান্তর, পরিচালন পরিচালনাকারী রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কার্য সম্পাদনের উপর নিয়ন্ত্রণ, নিয়ন্ত্রণ, নিয়ন্ত্রণ সমস্ত কিছুই সরকারের দায়িত্বের অধীনে। পরিচালন সম্পর্কিত সমস্ত বিষয়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণে এর বিস্তৃত কর্তৃত্ব রয়েছে। রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি পরিচালনার সর্বাধিক গুরুত্বপূর্ণ কাজগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের সম্পত্তি সম্পর্ক মন্ত্রকের দায়িত্ব দেওয়া হয়। নীতিগতভাবে, রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন এবং অন্যান্য নিয়ন্ত্রণমূলক আইনগুলির কাঠামোর মধ্যে পরিচালিত সমস্ত সংস্থার কার্যকারিতা গুরুত্বপূর্ণ বলা যেতে পারে।
প্রধান কাজ
লভ্যাংশ নীতি এবং বিনিময় হার নিয়ন্ত্রণের সাথে রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি পরিচালনার জন্য অনুমোদিত কর্তৃপক্ষগুলি যথাক্রমে উদ্যোগের শেয়ারের একটি ব্লক নিয়ে ডিল করে। তাদের প্রচেষ্টা রাজ্য উদ্যোক্তা উন্নয়নের জন্য একটি কৌশল বিকাশ এবং প্রয়োগ করে, লক্ষ্যযুক্ত কর্মসূচি, সরকারী আদেশ এবং পরিকল্পনা প্রণয়ন করে। এটি অনুমোদিত সংস্থা যা রাজ্য এবং বাণিজ্যিক খাতে সুবিধাদি পরিচালনার জন্য প্রতিযোগিতামূলক এবং বাজার-অভিযোজিত কাঠামো তৈরি করে। তাদের সহায়তায়, মার্কেট গ্রুপ এবং রাষ্ট্রীয় উদ্যোগগুলির মধ্যে বিনিময়ে একটি মূল্য নীতি তৈরি করা হয়।
কেবলমাত্র নির্দেশিত রাজ্য এবং পৌরসভা সম্পত্তি পরিচালন সংস্থাগুলি কৌশলগত পূর্বাভাসের বিকল্পগুলি গণনা করে, রাষ্ট্রের সম্পত্তি সম্ভাবনার দীর্ঘমেয়াদী বিকাশকে প্রোগ্রাম করে এবং সমগ্র দেশের অর্থনীতির সংস্থান ব্যবস্থার জন্য বর্তমান এবং কৌশলগত কার্যগুলি সমাধান করে। রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কাজগুলির মধ্যে বৈজ্ঞানিক তথ্য এবং বিশেষ কর্মীদের সমন্বয়ে পরিচালন কাঠামো এবং রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি সামগ্রীর জন্য কৌশলগত সহায়তার বিকাশ ও প্রয়োগকরণের কাজগুলিও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
রাজ্য এবং পৌরসভা সম্পত্তি পরিচালনার প্রক্রিয়াটি প্রায়শই প্রায়শই আদেশ অনুসারে আনুষ্ঠানিক খণ্ডনীয় ব্যবস্থায় সীমাবদ্ধ। তার উদ্দেশ্য অনুযায়ী সম্পত্তি ব্যবহারের উপর নিয়ন্ত্রণ এখনও অপর্যাপ্ত, এবং তাই অকার্যকর। এজন্য কৌশলগত লক্ষ্যটি সর্বোত্তম আকারে রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি ব্যবহার এবং প্রজননকে সংগঠিত করা। এ জন্য উদ্ভাবনী ব্যবস্থাপনার পদ্ধতি চালু করা হচ্ছে। বিশেষজ্ঞদের মতে, এই লক্ষ্যগুলি শীঘ্রই পুরোপুরি অর্জিত হবে না, সম্ভবত কখনও হবে না।
ফেডারাল রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি এবং এর পরিচালনার জন্য উপযুক্ত সংস্থাগুলির প্রাপ্যতা প্রয়োজন, এবং রাষ্ট্র, মালিক এবং কৌশলগত ব্যবস্থাপক হওয়ার কারণে, অবশ্যই কিছু নির্দিষ্ট লিভারের মাধ্যমে পরিকল্পনা, পূর্বাভাস, উদ্দীপনা, সংগঠন, সমন্বয় এবং কর্মী পরিচালনাকে সম্পাদন করতে হবে। এই জাতীয় ক্রিয়াকলাপগুলির অন্যতম বৈশিষ্ট্য হ'ল জৈবিকভাবে অর্থনৈতিক এবং প্রশাসনিক ফর্ম এবং পদ্ধতিগুলিকে একত্রিত করা।
ফেডারাল স্টেট সম্পত্তি এবং এর পরিচালন হ'ল বিভিন্ন সত্তা এবং পরিচালকদের মধ্যে অর্থনৈতিক ও সাংগঠনিক সম্পর্কের একটি ব্যবস্থা। এর পিছলে যাওয়ার সাথে সাথে, রাষ্ট্রের মালিকানাধীন সুবিধাগুলির প্রজনন, দক্ষ ব্যবহার এবং রূপান্তর নিশ্চিত করা সম্ভব নয়, যেহেতু মিশ্র ধরণের অর্থনৈতিক ব্যবস্থা কার্যকর রয়েছে। ইতিমধ্যে উল্লিখিত হিসাবে অনুমোদিত সংস্থাগুলির উদ্দেশ্য হ'ল রাষ্ট্র ও সমাজের মৌলিক অর্থনৈতিক ও সামাজিক স্বার্থ বাস্তবায়ন।
ম্যানেজমেন্ট সিস্টেমের মূল নীতিগুলি
রাজ্য সম্পত্তি পরিচালন সংস্থাগুলি বেশ কয়েকটি বাধ্যতামূলক নীতিগুলির সম্মতির ভিত্তিতে কাজ করে।
রাষ্ট্রীয় সম্পত্তির উদ্দিষ্ট ব্যবহার। লক্ষ্যটি হ'ল সামাজিক ও অর্থনৈতিক সুবিধাগুলি আদায়ের জন্য উপযুক্ত উপাদানগুলির পরিস্থিতি তৈরি করা।
২. লক্ষ্য অর্জনে পরিচালনার কার্যকারিতা। রাজ্য সম্পত্তি পরিচালন সংস্থাগুলি অবশ্যই তাদের প্রভাবের অধীনে বস্তুর গুণমানের ক্রিয়াকলাপের একটি নির্দিষ্ট ফলাফল অর্জন করতে পারে।
৩. পরিচালনার পেশাদারিত্ব। এটি পরিচালকদের এবং উচ্চ দক্ষ পরিচালকদের আকর্ষণ করা, পরিচালনা কর্মীদের সার্টিফিকেশন পরিচালনা করা প্রয়োজন। রাষ্ট্রীয় সম্পত্তির পরিচালনা এলোমেলো লোকের দ্বারা নয়, প্রশিক্ষিত লোকদের দ্বারা পরিচালিত হয়।
4. প্রগতিশীল প্রেরণা। বস্তুগতভাবে আগ্রহী হয়ে উঠতে পারে এমন একটি উন্নত প্রক্রিয়া প্রয়োজন যা কেবলমাত্র ফলাফলের উপর নির্ভর করে।
5. অবিচ্ছিন্ন পর্যবেক্ষণ। পরিচালকদের ক্রিয়াকলাপগুলিকে কোনও ক্ষেত্রেই প্রবাহের অনুমতি দেওয়া উচিত নয়। রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি পরিচালনা নিয়ন্ত্রণাধীন সংস্থা দ্বারা পরিচালিত হয় by তাদের পরিচালনার ফলাফলের জন্য তাদের দায়ী করা উচিত। মালিক (রাষ্ট্র) প্রতিটি পরিচালকের ক্রিয়াকলাপ সম্পর্কে নিয়মিত প্রাপ্ত প্রতিবেদনের মাধ্যমে অবিচ্ছিন্ন পর্যবেক্ষণ পরিচালনা করতে বাধ্য। প্রাপ্ত তথ্য, তাদের বিশ্লেষণ প্রক্রিয়া করাও প্রয়োজনীয়।
6. বাধ্যতামূলক মানের আইনী নিয়ন্ত্রণ। এখানে যথাসম্ভব উন্নত করা, গ্রহণ করা এবং যথাসম্ভব আইন প্রণয়নকারী ব্যবস্থার উন্নতি করা দরকার যা প্রতিটি রাজ্যের সম্পত্তি পরিচালন সত্তাকে আইনী সমর্থন তৈরি করে।
Forms. কাজের বিভিন্ন ধরণ এবং পদ্ধতি। রাষ্ট্রের মালিকানার প্রতিটি বস্তুর নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য রয়েছে এবং তাই এগুলির প্রত্যেকটির পরিচালনাকে প্রভাব বাড়ানোর জন্য প্রশাসনিক এবং অর্থনৈতিক ব্যবস্থা একত্রিত করা উচিত।
8. পদ্ধতিগত এবং ব্যাপক ব্যবস্থাপনা।
9. সাংগঠনিক পরিকল্পনায় পরিচালনার কাঠামো উন্নত করা। প্রতিটি স্তরে রাশিয়ান ফেডারেশনে রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি পরিচালনায়, কেউ প্রায়শই নির্দিষ্ট কিছু কার্যের সদৃশতা পর্যবেক্ষণ করতে পারে। সিদ্ধান্ত এবং কাজের জন্য প্রতিটি নেতার দায়িত্ব একীভূত করা প্রয়োজন।
১০. সম্পত্তি পরিচালনার প্রতিটি বিষয়ের দায়িত্ব। রাষ্ট্রের মালিকানা অবশ্যই অলঙ্ঘনীয় হতে হবে। যাইহোক, এর অখণ্ডতা ১৯৩37 সালে ফিরে ছিল, যখন অর্থনৈতিক ও সামাজিক দায়বদ্ধতা সমাজে প্রাধান্য পেয়েছিল।
মিশ্র ধরণের অর্থনীতির জন্য নির্দিষ্ট পরিচালনার নীতিগুলি
মিশ্র অর্থনীতিতে রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি পরিচালনার জন্য অন্যান্য নীতিও রয়েছে। সম্পত্তিটি স্থানান্তরের সময়ের সাথে সামঞ্জস্য করা হয়। সংস্কারের প্রকৃতি বিবেচনায় নেওয়া হয় এবং অর্থনীতিতে প্রগতিশীল প্রাতিষ্ঠানিক পরিবর্তনগুলি নিশ্চিত করা হয়। ব্যবস্থাপনার লক্ষ্য সিস্টেমের সংকট কাটিয়ে ওঠা এবং এর পুনর্গঠন করা। সাংগঠনিক ইউনিটগুলিকে বিনিয়োগ, শিল্প, উদ্ভাবনী এবং রাজ্য নীতি সম্পর্কিত অন্যান্য ক্ষেত্রগুলি বাস্তবায়নের কাজের সাথে একত্রিত করা হয়।
সম্পত্তি ব্যবস্থাপনা অবশ্যই যৌক্তিক এবং দক্ষ হতে হবে। রাষ্ট্রের মালিকানা একটি উন্মুক্ত ব্যবস্থা দ্বারা পরিচালিত হয়, এবং তাই এই কাজের জন্য পদ্ধতির পদ্ধতিগত হওয়া উচিত। এটি নিয়ন্ত্রণ কার্যকারিতা উপর বাহ্যিক পরিবেশের তীব্র এবং ঘন ঘন প্রভাব দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, এবং তাই কখনও কখনও ব্যর্থতা ঘটে। এখানে প্রতিক্রিয়াটি কার্যকর করা উচিত, যেহেতু সংজ্ঞা অনুসারে রাষ্ট্র ক্ষমতা এবং স্ব-সরকার নির্বাচিত ধারণাগুলি নির্বাচিত হয় এবং তাই শক্তি সরঞ্জাম বা স্থানীয় স্ব-সরকার এমন সিদ্ধান্ত নেয় যা স্পষ্টতই রঙিন রাজনৈতিক।
উদাহরণস্বরূপ, অঞ্চলের রাজ্য সম্পত্তি পরিচালনার অ্যাকাউন্টের পদ্ধতিগুলি এবং কেন্দ্রের সাথে একমত হওয়া উচিত into তারপরে জাতীয় পর্যায়ে বর্ণিত লক্ষ্য অর্জনের সাধারণ প্রক্রিয়াতে বিষয়গুলি উদ্দেশ্যমূলকভাবে প্রভাবিত করা সম্ভব হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের অন্তর্ভুক্ত উপাদানগুলির রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি পরিচালনার সুনির্দিষ্ট নীতির মধ্যে রয়েছে:
সামাজিক নীতি এবং লক্ষ্য নির্ধারণ
আর্থ-সামাজিক দক্ষতা অর্জন। আয় প্রক্রিয়া সর্বাধিক আয় করার নীতি ছাড়া মূল্যায়ন অসম্ভব, কারণ এই বিভাগের প্রকৃতি। মানদণ্ডটি অর্থনৈতিক পরিসংখ্যান থেকে প্রাপ্ত তথ্য। এই সূচকগুলিতেই প্রক্রিয়াটির কার্যকারিতা মূল্যায়ন করা হয়। পৌর এবং রাজ্য সম্পত্তির বস্তুগুলি থেকে প্রাপ্ত আয় রাজ্যের সামাজিক নীতি নির্ধারণ করে।
লক্ষ্য নির্ধারণের বিকাশ - লক্ষ্যগুলির একটি সিস্টেম, যেখানে প্রধান এবং অগ্রাধিকার লক্ষ্যগুলি হাইলাইট করা হয়। আর্থ-সামাজিক নীতির কৌশলগত লক্ষ্য হ'ল পণ্যগুলির পুনরুত্পাদন একটি টেকসই প্রক্রিয়াটির জন্য সর্বদা শর্ত, যা সামাজিক প্রয়োজনগুলি পূরণ করতে পারে। একটি সাধারণ অর্থনৈতিক লক্ষ্য হ'ল পৌরসভা ও রাজ্য অর্থনৈতিক খাতের উন্নয়ন নিশ্চিত করা। তবে এই পদ্ধতির বাস্তবায়ন করা কঠিন is
এটি প্রয়োজনীয় যে পৌরসভা এবং রাজ্য একটি নির্দিষ্ট বস্তু বা গোষ্ঠীর সাথে সম্পর্কিতভাবে উদ্দেশ্যমূলকভাবে নির্ধারিত লক্ষ্যগুলি অর্জন করবে। নিয়ন্ত্রক আইনী আইনগুলিতে এই লক্ষ্যগুলি স্থির না করে কাজ করাও অসম্ভব। রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি পরিচালনার বাস্তবায়নের লক্ষ্যে অনুমোদিত পৌরসভা বা রাজ্য সংস্থাগুলির দ্বারা অনুমোদিত লক্ষ্য অর্জনের উপায় অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। এই পদ্ধতিগুলি কেবল আইনী এবং আইন দ্বারা সুরক্ষিত হওয়া উচিত নয়, উদ্দীপকও হওয়া উচিত। কাজের সাথে জড়িত পরিচালকদের তাদের ক্রিয়াকলাপের ফলাফলের জন্য দায়বদ্ধ হতে হবে।
প্রগতিশীল প্রেরণা এবং দায়িত্ব
প্রগতিশীল প্রেরণা বিষয়বস্তু থেকে প্রাপ্ত ফলাফলের বিষয়ে আগ্রহের একটি বিকাশযুক্ত প্রক্রিয়া। রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি নিষ্পত্তি পরিচালনার এই সিস্টেমটি বর্তমানে নিখুঁতভাবে ডিবাগ হয়েছে। সম্ভবত এটি সামগ্রিক পরিচালন ব্যবস্থার সবচেয়ে কার্যকর উপাদান। এটি লভ্যাংশের একটি যথাযথ বৈজ্ঞানিক নীতি, একটি প্রগতিশীল বেতন ব্যবস্থা, দ্রুত প্রচার, একটি দুর্দান্ত সামাজিক সুরক্ষা পরিকল্পনা, বীমা, সুরক্ষা এবং অন্যান্য ব্যবহার করে।
আধুনিক রাশিয়ায়, পারিশ্রমিকের স্তরটি যে কোনও ব্যক্তির ফেডারেল রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত নয় তা সামান্য উপর নির্ভর করে (বিশেষত পরিচালন দক্ষতার সূচকগুলির উপর নির্ভর করে না), আপনি সামাজিক সমস্যার দ্রুত সমাধানের জন্য অপেক্ষা করতে পারবেন না। তদুপরি, আবাসন ও সাম্প্রদায়িক পরিষেবা, পরিবহন, বিদ্যুৎ এবং এর মতো শুল্ক গঠনের জন্য পরিচালকদের ব্যয়ভিত্তিক পদ্ধতির ফলে রাশিয়ার সরকারী খাতে বৃহত সুবিধাগুলি পরিচালনার কার্যকারিতার জন্য মোটেই উদ্দীপনা তৈরি হয় না।
রাষ্ট্রীয় সুবিধাগুলির অদক্ষ ব্যবহারের জন্য এবং দেশের সম্পত্তির খুব কম ডিগ্রি প্রজননের অত্যন্ত স্বল্প মাত্রায় পরিচালকদের বিভাগ থেকে নির্দিষ্ট সংস্থার প্রশাসনিক, আর্থ-সামাজিক এবং অপরাধমূলক দায়বদ্ধতা অদ্ভুতভাবে ব্যবহৃত হয়। এটি আকর্ষণীয় যে প্রতি বছর পরিস্থিতি আরও খারাপ হচ্ছে। দল ও প্রশাসনিক উভয় দায়বদ্ধতা দীর্ঘদিন এবং দীর্ঘ সময়ের জন্য হারিয়ে গেছে। রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন বহু-বিলিয়ন ডলারের সম্পদ দিয়ে ব্যক্তিরা পরিচালনার সিদ্ধান্ত নেন।
সবচেয়ে কঠিন মামলাটি বরখাস্ত। এটি পূর্বে বহুল ব্যবহৃত প্রশাসনিক পদক্ষেপের অবশিষ্টাংশ। ব্যক্তিরা, রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি চুরিতে নিজেকে সমৃদ্ধ করে, অবিলম্বে সরকারী খাতে অন্য একটি চাকরি খুঁজে পায়, বেশিরভাগ ক্ষেত্রে আরও বেশি লাভজনক। এটি সমস্তই রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি এবং পৌরসভার পরিচালন পরিচালনার ব্যবস্থায় ব্যক্তিগত দায়বদ্ধতার একটি অত্যন্ত দুর্বল স্তর নির্দেশ করে। এটি আলাদা হওয়া উচিত। অযোগ্য কর্ম, নিষ্ক্রিয়তা, দুর্নীতি ও অপরাধের ফলে সমাজ ও রাষ্ট্রের যে সমস্ত ক্ষয়ক্ষতি হয়েছে তার জন্য প্রতিটি পরিচালন সত্তাকে দায়বদ্ধ করতে হবে।
পদ্ধতিগত ব্যবস্থাপনা এবং পেশাদারিত্ব
পরিচালন ব্যবস্থায় অখণ্ডতা একটি মৌলিক নীতি, যা রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি পরিচালনার সমস্ত কার্যের আন্তঃসংযোগে প্রকাশিত হয়, সাধারণ ফোকাসে, ব্যবস্থাপনার ব্যবস্থার উপাদানগুলির সমন্বয়কে নিশ্চিত করে। এখানে কার্যনির্বাহী ও প্রতিনিধি কর্তৃপক্ষের কর্মের unityক্য, ব্যক্তি এবং পরিচালনা কাঠামো, প্রশাসনিক এবং অর্থনৈতিক পদ্ধতির একটি জৈব সংমিশ্রণ, ক্রিয়াকলাপগুলির কার্যকারিতা নির্ধারণের ক্ষেত্রে অভিন্ন মানদণ্ড এবং এ জাতীয় মতামত অকাট্য হওয়া উচিত।
সর্বাধিক গুরুত্বপূর্ণ শর্তটি বোঝা যে কোনও ব্যক্তিগত সম্পত্তি সামগ্রীর পরিচালনার ফলাফল সর্বদা সরকারী সম্পত্তির পুরো বর্ণালীতে পরিচালনার প্রভাবকে প্রভাবিত করে এবং স্কেলটি বিশাল। এর অর্থ একটি একক সিস্টেমে রাষ্ট্রের সম্পত্তি পরিচালনার প্রোগ্রাম এবং ফর্মগুলি বিকাশ করা প্রয়োজন। পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত প্রতিটি পদক্ষেপ নিয়ন্ত্রক আইনী আইন দ্বারা সঠিকভাবে সুরক্ষিত করা উচিত। রাষ্ট্রীয় সম্পত্তির বর্তমান মনোভাব দীর্ঘকাল স্থিতিশীল থাকতে পারে না - আইনি কাঠামো শক্তিশালী করার জন্য আইনী বিভাগগুলি প্রয়োগ করা উচিত; এটি পূর্বশর্ত।
বিশ্বে আইনী শক্তি প্রতিষ্ঠানের সংস্থার সাথে এবং সমাজের আর্থ-সামাজিক বিকাশের বিষয়টি আরও ভালভাবে আবিষ্কার করা যায়। রাশিয়ায় আইনী আইন প্রণয়নের ব্যবস্থা গড়ে তোলা, গ্রহণ এবং উন্নত করা দরকার যা আইনী সহায়তা তৈরি করতে পারে। চুক্তিগত বাধ্যবাধকতাগুলি পূরণ করার জন্য জবরদস্তির ইনস্টিটিউটও প্রয়োজন এবং "নিজস্ব" এবং "অন্যের" নীতি অনুসারে বিভক্ত সম্পত্তির উপর দৃষ্টিভঙ্গিও প্রয়োজন।
রাশিয়ান ফেডারেশনে পেশাদারিত্বের নীতিটি কার্যকর করা মোটেই কঠিন নয়। এটি করার জন্য, আমাদের পরিচালনা পদ্ধতিতে লোককে আকর্ষণ করার ক্ষেত্রে আমাদের প্রতিযোগিতামূলক ভিত্তির পাশাপাশি প্রতিযোগিতা অর্জনকারী সংস্থাগুলির জন্য একটি সু-গঠিত প্রশিক্ষণ কর্মসূচি প্রয়োজন। অবশ্যই, উন্নত প্রশিক্ষণ একটি পর্যায়ক্রমিক প্রক্রিয়া, এবং নিয়োগের ক্ষেত্রে এবং প্রতিটি পরিচালকের যোগ্যতার স্তর নির্ধারণের ক্ষেত্রে দুর্নীতি বাদ দেওয়া উচিত। আজকের এই সমস্ত কিছু বিদ্যমান, তবে এটি কিছুটা প্রথাগত।
একটি মিশ্র অর্থনীতির চেতনা
কয়েক দশক আগে, বিশ্বের একমাত্র সত্যিকারের সামাজিক রাষ্ট্রের অস্তিত্ব নিশ্চিত করা রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি পরিচালনার পুরানো ব্যবস্থাটি ধ্বংস হয়ে গিয়েছিল। নতুনটি এখনও সঠিকভাবে গঠিত হয়নি এবং তদতিরিক্ত, ধারণামূলকভাবে বোঝা যায়নি। এখনও অবধি বিশেষজ্ঞের মধ্যে কোনটি পরিষ্কারভাবে ব্যাখ্যা করতে পারে না যে কোন ধরণের আর্থ-সামাজিক ব্যবস্থা আমাদের সমাজকে রূপান্তরিত করছে, সামগ্রিক অর্থনীতিতে রাষ্ট্রের মালিকানা কী ভূমিকা পালন করবে এবং রূপান্তরের সময়কালের শেষে কী ধরণের পরিচালনা ব্যবস্থা দরকার হবে।
যদিও রাশিয়া বেশিরভাগ দেশগুলির একটি উদাহরণ গ্রহণ করছে এবং একটি মিশ্র অর্থনীতি তৈরি করছে, তবে রাষ্ট্রের মালিকানার গুরুত্বও খুব কম দেখানো হচ্ছে না। এটি সর্বদা হওয়া উচিত (অন্য দেশগুলিতে এটি হয়!) যে কোনও আর্থ-রাজনৈতিক পরিস্থিতিতে সর্বাধিক গুরুত্বপূর্ণ কার্য সম্পাদন করা উচিত। দুটি উপাদান এখানে লক্ষ্য করা যায়: রাষ্ট্রীয় সম্পত্তিকে ব্যক্তিগত হিসাবে রূপান্তরিতকরণ (এমন একটি স্তরে যা যৌক্তিক হিসাবে বিবেচনা করা যেতে পারে) পরিচালনা, পাশাপাশি রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি এবং এর ব্যবহারের প্রজনন পরিচালনা।
তবে, এই পয়েন্টগুলির কোনওটিই কার্যকর করা হয়নি। সংস্কারের একেবারে গোড়ার দিকে, শিকারী বৃহত্তর বেসরকারীকরণের মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় সম্পত্তির মোট ধ্বংস হয়েছিল destruction যে সংস্করণটি প্রয়োগ করা হয়েছিল, তাতে বেসরকারীকরণ বেসরকারী সম্পত্তির উত্থানে অবদান রাখেনি, বিশেষত রাষ্ট্রের তুলনায় এটি যদি কোনও দক্ষ হতে পারে, তবে। এর প্রতি নেতিবাচক মনোভাবের কারণে সংস্কারকরা রাষ্ট্রীয় সম্পত্তির নিয়ন্ত্রণ হারিয়ে ফেলেন, পুরো শিল্পটি আক্ষরিক অর্থেই মারা গিয়েছিল, রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে সমস্ত অর্জন লঙ্ঘিত হয়েছিল। এগুলি অবশ্যই পুনরুদ্ধার করতে হবে, অন্যথায় রাশিয়া কখনই সেই মহান শক্তি হয়ে উঠবে না যে এটি সোভিয়েত শাসনের অধীনে ছিল।
সম্পত্তি সম্পর্কে
প্রত্যেকেই বুঝতে পারে যে অর্থনীতিতে বিদ্যমান এবং বিকাশকৃত সম্পত্তি হ'ল সম্পদ absolutely রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি আজ পণ্য বরাদ্দের জন্য জনসাধারণ এবং রাষ্ট্রীয় স্বার্থ আদায়ের জন্য ব্যক্তিদের মধ্যে সম্পর্কের বহিঃপ্রকাশ। প্রজননের জন্য পরিচালনার লক্ষ্য নয়, রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি ব্যবহার করা হয় এবং অত্যন্ত অযৌক্তিকভাবে রূপান্তরিত হয়, এর বিষয়গুলি অর্থনৈতিক পদ্ধতি, ফর্ম, পরিচালনা ফাংশনগুলির মাধ্যমে বরাদ্দ করা হয় - এটি সমস্ত অসাধু। তদুপরি, বেসরকারীকরণ হ'ল সেই সরঞ্জামগুলির মধ্যে একটি যা দেশে মন্দকে এনেছে। অর্থনীতির সাধারণ কাঠামোকে যৌক্তিকরূপে গ্রহণ এবং সামাজিক মূলধনের কার্যকর প্রজনন নিশ্চিত করার জন্য এটি রাষ্ট্রের মালিকানা ব্যক্তিগতকে রূপান্তরিত করতে হবে। আসলে, বিপরীত ঘটে।
বেসরকারীকরণের দুটি ধাপ রয়েছে: আনুষ্ঠানিক এবং বাস্তব। আইনীভাবে নতুন মালিকদের ক্ষমতা সুরক্ষিত করে প্রথম রাষ্ট্রীয় সম্পত্তিকে ব্যক্তিগত হিসাবে রূপান্তরিত করে। এবং দ্বিতীয়টি এই সম্পত্তি ব্যবহারের জন্য কার্যকর পুনরুত্পাদন প্রক্রিয়াটিকে সংগঠিত করে প্রকৃত নতুন মালিক, ব্যক্তিগত মালিকদের রূপ দেয়। বৈশ্বিক রূপান্তর সর্বদা রাষ্ট্রীয় সম্পদ পরিচালনায় অসুবিধা নিয়ে আসে। অর্থনৈতিক বিজ্ঞানের দ্বারা বিকাশিত সমস্যাগুলিতে বর্তমানে অনেক সংকট রয়েছে।
রাশিয়ায় আজ, এই আদর্শগুলিতে অন্যান্য মতাদর্শিক পাশাপাশি রাজনৈতিক "শোরগোল" যুক্ত হয়েছে, যা সম্পত্তির রূপান্তরের বোঝার বাধা দেয়। সমালোচনা বিশ্লেষণ এবং কর্মের জায়গায় একটি আদর্শিক যুদ্ধ রয়েছে। মালিকানার ফর্মগুলি রুপান্তরিত হচ্ছে, এই প্রক্রিয়াটি দেশে কোনও উপকার বয়ে আনে না, এবং তাই বেসরকারীকরণের বিরোধী এবং সমর্থকরা সম্ভবত কখনও রাজি হবে না।
রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণ এবং স্ব-সংগঠনের বাজার প্রক্রিয়া
সামাজিক-অর্থনৈতিক ব্যবস্থাটি যৌক্তিকভাবে সংগঠিত করার জন্য, প্রথমে, সম্পত্তি সম্পর্কগুলির মালিকানা এবং বিষয়গুলির বিষয়গুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার পাশাপাশি কঠোরভাবে আইনী বিষয়গুলিকে নির্দিষ্ট বিষয়াদি নির্দিষ্ট করে দেওয়া, তাদের স্থিতি এবং গ্যারান্টিযুক্ত অধিকার, অর্থনৈতিক দায়বদ্ধতা এবং অন্য কোনও ধরণের মালিকদের নির্দিষ্ট করে দেওয়া দরকার বিষয়টি না ছিল (এই রাষ্ট্র বা ব্যক্তিগত ব্যক্তি)। সম্পদের পুনরুত্পাদন এবং যৌক্তিক ব্যবহারের জন্য কেবলমাত্র এ জাতীয় পরিস্থিতিতে অর্থনৈতিক এবং অন্যান্য উত্সাহ তৈরি করা যেতে পারে।
আজ, রাশিয়ায়, রাষ্ট্রীয় সম্পত্তির অকার্যকর ব্যবহারের জন্য মূলত কেউই মূর্ত দায়িত্ব গ্রহণ করেনি এবং কার্যকর অর্থনীতির জাতীয় অর্থনীতির কোনও ক্ষেত্রেই দেখা যায়নি। অনুপ্রেরণামূলক ব্যবস্থাটি নিজেই হারিয়ে গেছে, যা দায়িত্ব পদকের ফ্লিপ দিক, এবং সেইজন্য রাষ্ট্রীয় সম্পত্তির কোনও উচ্চমানের পরিচালনা নেই (এবং প্রায়শই এটি একই রকম হয়: এটি এখনও রাষ্ট্রীয় একচেটিয়াংশের জন্য পর্যাপ্ত প্রতিস্থাপন হতে পারে নি)। অর্থনীতিটি স্বাভাবিকভাবে গঠনের জন্য এবং স্বতঃ-সংস্থার কারণগুলি পর্যাপ্ত নয় - রাষ্ট্রকে দেশের অর্থনীতি পরিচালনা করতে হবে।
এটি সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অভ্যন্তরীণ মুহুর্ত, যা তার সত্তার মর্ম, একবারের মহান শক্তির দেহের সমস্ত ছিদ্রগুলিতে প্রবেশ করে। এমনকি রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি পরিচালনার সংস্থার বাহ্যিক উপাদানগুলিও সন্তুষ্ট হয় না: না কৃতিত্ব, না আর্থিক ব্যবস্থা, না কিছু বেঁচে থাকা উদ্যোগের কাজ, না কর - এখনও কোনও বিষয়ে আশাবাদী হওয়ার কোনও কারণ নেই। বাজার সম্পর্কের স্ব-সংগঠনটিকে দেখে মনে হচ্ছে কোনও সুযোগের সুযোগ নেই। কেবল যৌথ প্রয়াসের মাধ্যমেই এটিকে প্রবাহিত করা সম্ভব, যখন তার স্ব-সংগঠন এবং রাজ্য তার নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থাপনার সাথে বাজার উভয়ই একই সাথে একই সাথে কাজ করবে, তদ্ব্যতীত, কোনও দ্বন্দ্ব ছাড়াই।
