রাশিয়ায়, আট বছরের ব্যবধানের পরে, ২০১২ সালে, আঞ্চলিক নেতাদের সরাসরি নির্বাচন আইন দ্বারা পুনরায় শুরু হয়েছিল। একই সময়ে, একটি নির্দিষ্ট বিভাগের প্রার্থীদের বাদ দিতে একটি পৌর ফিল্টার চালু করা হয়েছিল। এর অর্থ হ'ল আবেদনকারীদের প্রত্যেককে অবশ্যই স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সমর্থন নিশ্চিত করে পদ্ধতিতে ভর্তির জন্য পূর্বনির্ধারিত সংখ্যার স্বাক্ষর সংগ্রহ করতে হবে। এই পরিস্থিতি রাজনীতিবিদদের মধ্যে তীব্র বিতর্ক, বিতর্ক এবং মৌখিক লড়াইয়ের কারণ করেছিল, যাদের মধ্যে অনেকে এই বিধানের প্রবর্তনকে নির্বাচনে যোগ্য প্রার্থীদের সম্ভাবনা সীমাবদ্ধ করার এবং তাদের এবং তাদের ভোটারদের মধ্যে বাধা তৈরি করার প্রচেষ্টা বলে মনে করেন।
রাশিয়ান ফেডারেশনের গভর্নরশিপের ইতিহাস
১৯৯১ সালের ডিসেম্বর থেকে আমাদের শক্তি স্বাধীন মর্যাদা পেয়েছে, এই historicalতিহাসিক মুহুর্ত থেকে এটি নিজস্ব আইন প্রণয়ন ব্যবস্থার সাথে একটি পৃথক রাজ্যে পরিণত হয়েছে। তখন থেকে, দশ বছরেরও বেশি সময় ধরে, অঞ্চলগুলির প্রধানদের নির্বাচনের পদ্ধতি জনপ্রিয় ভোটের মাধ্যমে পরিচালিত হয়েছে। এটি 2004 সালে চালু হওয়া সময় পর্যন্ত অব্যাহত ছিল। তারপরে বিদ্যমান ক্রমটি আমূল পরিবর্তন করা হয়েছিল। তার পর থেকে আট বছর ধরে, গভর্নর নির্বাচিত হননি, তবে নিয়োগ দেওয়া হয়। এই পদের প্রার্থীরা বিষয়গুলির বিধানসভা দ্বারা মনোনীত হন। যাইহোক, চূড়ান্ত অনুমোদন এবং অ্যাপয়েন্টমেন্ট কেবল রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতি সরাসরি করার অধিকার ছিল।
নির্বাচনে ফিরুন
রাজনৈতিক ক্ষেত্রের মধ্যে এই জাতীয় বিশৃঙ্খলা নিয়ে অসন্তুষ্ট যথেষ্ট ছিল। অনেক দল এবং স্রোত, পাশাপাশি বিশিষ্ট ব্যক্তিত্বরা এটিকে রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের ঘৃণ্য লঙ্ঘন বলে মনে করে। তবে প্রতিবাদ সত্ত্বেও, প্রক্রিয়াটি ২০১২ অবধি স্থায়ী ছিল। তারপরে দিমিত্রি মেদভেদেভ, যার সভাপতির মেয়াদ শেষ ছিল, বিদ্যমান ক্রমটি পুনরুদ্ধার করার জন্য একটি হাত ছিল, তবে কিছু সংযোজন সহ। তিনি সামেরার মেয়র ডি.আজারভের পৌর ফিল্টার প্রবর্তনের প্রস্তাবকে সমর্থন করেছিলেন এবং অঞ্চল প্রধানদের নির্বাচনের প্রক্রিয়া শুরুর আগেই প্রার্থীদের স্তর চিহ্নিত করার যুক্তিসঙ্গত ইচ্ছা দ্বারা এটি ব্যাখ্যা করেছিলেন।
প্রার্থীদের স্ক্রিনিংয়ের সারমর্ম
অসন্তুষ্ট এবং রাজনীতিবিদরা যারা উদ্ভাবনের সমালোচনা করেছেন, আবার এটি যথেষ্ট হিসাবে প্রমাণিত হয়েছিল। কীভাবে তারা তাদের প্রতিবাদকে উদ্বুদ্ধ করেছিল? তাদের দৃষ্টিকোণ থেকে, একজন গভর্নর বাছাই করার সময় মিউনিসিপাল ফিল্টারের ভূমিকা এবং অস্তিত্ব এক ধরণের চালাকি এবং একটি রাজনৈতিক খেলা। ডেপুটিদের সমর্থন সহ প্রয়োজনীয় সংখ্যক স্বাক্ষরিত স্বাক্ষর, যার বেশিরভাগ কর্তৃপক্ষের ইচ্ছার উপর নির্ভর করে বা সরাসরি ইউনাইটেড রাশিয়া পার্টি তাদের সামনে রেখে দেয়, তাদের মতে কোনওভাবেই জনপ্রিয় সংখ্যাগরিষ্ঠের মেজাজ এবং মতামত প্রতিফলিত হয় না।
সংযুক্ত রাশিয়া প্রার্থীদের সাফল্যে অবদান রাখার সম্ভাবনা নেই - অন্যান্য রাজনৈতিক দলের প্রতিনিধিরা। এবং এটি বাচ্চাদের মজাতে নির্বাচনের পদ্ধতিকে রূপান্তরিত করে, যার ফলাফল অবশ্যই আগে থেকেই পূর্বাভাস দেওয়া যেতে পারে। মনোনয়নের জন্য প্রয়োজনীয় ভোটের শতাংশ ইতিমধ্যে বেশ বেশি (5 থেকে 10% পর্যন্ত)। এছাড়াও, পৌরসভার কমপক্ষে তিন-চতুর্থাংশে স্বাক্ষর সংগ্রহ করা হয়, যা ইউনাইটেড রাশিয়া পার্টির প্রতিনিধিদের দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়।
২০১২ সালের পরে বাস্তবে আইনটি পরিচালনা করা
অপ্রয়োজনীয় বা রাজনৈতিক অসচ্ছলতার কারণে অঞ্চল প্রধানের পদগুলির জন্য অপ্রয়োজনীয় ব্যক্তিদের প্রার্থীদের তালিকা পরিষ্কারের পদ্ধতিটি যেমন ধারণা করা হয়েছিল, বাস্তবে এটি অনেকের কাছে একটি অবিরাম এবং লক্ষ্যহীন, দুর্লভ আমলাতান্ত্রিক লাল টেপ হিসাবে পরিণত হয়েছিল। পৌরসভার ফিল্টার আইন গৃহীত হওয়ার পরে কীভাবে বাস্তবায়িত হয়েছিল?
মস্কোর মেয়র পদে প্রার্থীদের অন্তর্ভুক্ত করার জন্য, একই নম্বর পৌরসভার কাউন্সিল থেকে 110 টি স্বাক্ষর জমা দেওয়ার প্রয়োজন পড়ে। এই পোস্টে একটি নির্দিষ্ট মুহুর্তে অভিনয় করা একজন ব্যক্তির পক্ষে, এই জাতীয় কাজটি খুব জটিল বলে মনে হচ্ছে না। প্রকৃতপক্ষে আইন দ্বারা নির্ধারিত আইন বাস্তবায়নের জন্য মেয়রকে কেবল উপযুক্ত নির্দেশনা দেওয়া দরকার। অ বিপজ্জনক প্রতিযোগীদের মধ্যে তিনি তার বিজয়ের জন্য অন্যান্য শর্তগুলি সহজেই সরবরাহ করতে সক্ষম হন। অন্যান্য প্রার্থীরা পৌর ফিল্টারটি কাটিয়ে উঠতে ব্যর্থ হন। একমাত্র ব্যতিক্রম ছিল বড় রাজনৈতিক দলের প্রতিনিধিরা। উদাহরণস্বরূপ, কমিউনিস্ট পার্টি।
আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা
এই ইস্যুতে তাদের অবস্থানের সমর্থনে, পরিস্থিতিটির সমর্থকরা আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে উদাহরণ রেখেছিলেন। অনেক দেশে পৌরসভা নির্বাচনের ফিল্টার বিদ্যমান। ইউরোপের উন্নত সভ্য দেশগুলির এই বিষয়ে একটি শক্তিশালী উদাহরণ হ'ল ফ্রান্স। যাইহোক, উল্লিখিত রাজ্যে, আইন প্রয়োগগুলি প্রার্থীদের কাছে এত নিষ্ঠুর এবং আপত্তিজনক নয়।
পার্থক্য কি? সেখানে, কোনও নির্দিষ্ট পৌরসভার ব্যক্তির রাশিয়ার মতো কোনও ব্যক্তির পক্ষে স্বাক্ষর করার অধিকার নেই, তবে নির্বিচারে বিপুল সংখ্যক আবেদনকারীর জন্য sign আরও, প্রশ্নটি কেবল মানুষের ইচ্ছায় সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়, তবে প্রত্যেকেরই সুযোগ রয়েছে। ফলস্বরূপ, কেবলমাত্র সম্পূর্ণ অযোগ্য প্রার্থীদের প্রস্তাবিত তালিকা থেকে বিচ্ছিন্ন করা হয়েছে। আমাদের দেশে, কোনও নির্দিষ্ট ব্যক্তির কেবলমাত্র একটিমাত্র আবেদনকারীকে মনোনয়নের ক্ষেত্রে ভোট দেওয়ার অধিকার নেই, তবে সংশ্লিষ্ট পৌরসভা থেকে আবেদনকারীর জন্য কেবল একজন ডেপুটি সাইন আপ করতে পারবেন।
সাংবিধানিক আদালতে আবেদন
ডুমার পক্ষগুলির বিরোধিতা এবং মিউনিসিপাল ফিল্টারের প্রতি আবেগ এতটাই গুরুতর হয়ে উঠল যে সাংবিধানিক আদালত বিষয়টি গ্রহণ করেছিলেন। কমিউনিস্ট পার্টি, পাশাপাশি পার্টি "ফেয়ার রাশিয়া" থেকে এই উদ্যোগটি এসেছে। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সাথে সম্ভাব্য অসঙ্গতিগুলি সনাক্ত করতে তারা এই বিধানটি যাচাই করতে বলেছে।
সম্ভাব্য প্রার্থীদের অঞ্চল প্রধানের পদগুলির প্রার্থী হিসাবে স্বীকৃতি প্রদান, ডেপুটি এবং পৌরসভার একটি নির্দিষ্ট শতাংশের সমর্থন তালিকাভুক্ত করার প্রয়োজনীয়তা ছাড়াও, বিরোধীরা অন্যান্য বিষয়গুলি নিয়েও উদ্বিগ্ন ছিলেন। উদাহরণস্বরূপ, স্ব-মনোনীত এবং রাজনৈতিক দলগুলি এই পদগুলিতে তাদের প্রতিনিধিদের প্রস্তাব দিয়ে রাষ্ট্রপতির সাথে পরামর্শ করার অধিকার। সাংবিধানিক আদালতের লেখকদের অনুরূপ অনুরোধকে নির্দিষ্ট পক্ষের অভ্যন্তরীণ সম্পর্কের ক্ষেত্রে এবং আবেদনকারীদের মধ্যে থেকে ব্যক্তিদের ব্যক্তিগত বিষয়ে একান্ত হস্তক্ষেপ হিসাবে দেখা হয়েছিল।
সিওপির সিদ্ধান্ত
সাংবিধানিক আদালত এই অভিযোগগুলি অনুপযুক্ত বলে বিবেচনা করেছিল এবং প্রতিষ্ঠিত বিধিগুলি রাষ্ট্রের মূল আইনকে সম্পূর্ণরূপে মেনে চলে, অর্থাৎ এটি রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সত্তার প্রধানের নির্বাচনের ক্ষেত্রে পৌর ফিল্টারটির বৈধতা নিশ্চিত করেছে। যেমনটি বলা হয়েছে, রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখার জন্য একই জাতীয় সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল। এই মতামতটি রাজনৈতিক বিশ্লেষক এ। কিনেভ মিডিয়া প্রতিনিধিদের সাথে সাক্ষাত্কারে প্রকাশ করেছিলেন। একই সময়ে, এই বিধানের সমর্থকরা বিবেচনা করেছিলেন যে পৌরসভা ফিল্টার রাজনীতিতে সম্ভাব্য দ্বন্দ্বগুলি কাটিয়ে উঠতে সহায়তা করে এবং জনজীবনের এই ক্ষেত্রে স্বাস্থ্যকর প্রতিযোগিতার প্রকাশে ভূমিকা রাখে।
নির্বাচন নাকি অবজ্ঞার?
তবে অন্যান্য বিশেষজ্ঞরাও এই দৃষ্টিভঙ্গি সমর্থন করেন নি। তাদের মধ্যে অনেকেই এখন ঘোষণা করছেন যে এই পরিস্থিতি রাজনৈতিক ছত্রভঙ্গ এবং কোন্দল, প্রশাসনিক চাপ এবং ক্রয় স্বাক্ষর ব্যতীত অন্য কোনও কিছুর জন্ম দিতে পারে না। তাদের মতে, এটা স্পষ্ট যে 2017 এর রাজ্যপাল নির্বাচনের মিউনিসিপাল ফিল্টারটি ইউনাইটেড রাশিয়া থেকে প্রার্থীদের পক্ষে পরাস্ত করা অনেক সহজ বলে প্রমাণিত হয়েছিল। তদুপরি, এই জাতীয় কৃত্রিম বাধা রাজনৈতিক অঙ্গনে নতুন প্রতিশ্রুতিবদ্ধ ব্যক্তিদের উত্থানকে বাধাগ্রস্ত করে এবং বাস্তবে বিদ্যমান সমস্যাগুলির কোনও সমাধান করে না।
রাজনৈতিক বিজ্ঞানীদের অভিমত, সিওপির একবারে যে সিদ্ধান্ত নেওয়া হোক না কেন, অদূর ভবিষ্যতে এই অঞ্চলে রাজনৈতিক বিষয় ও আইন রাষ্ট্রের অবস্থা পরিবর্তিত হবে এবং একবার প্রস্তাবিত ও গৃহীত ব্যবস্থার উন্নতি হবে।
