নীতি

ওএসসিই কি? OSCE কর্মী, মিশন এবং পর্যবেক্ষক

সুচিপত্র:

ওএসসিই কি? OSCE কর্মী, মিশন এবং পর্যবেক্ষক
ওএসসিই কি? OSCE কর্মী, মিশন এবং পর্যবেক্ষক
Anonim

ওএসসিই কি? এই সংস্থার ইতিহাস নিম্নরূপ। 1973 সালে, একটি আন্তর্জাতিক সভা অনুষ্ঠিত হয়েছিল, যেখানে ইউরোপে সহযোগিতা ও সুরক্ষা সম্পর্কিত বিষয়গুলি (সিএসসিই) নিয়ে আলোচনা করা হয়েছিল। ৩৩ টি রাজ্য অংশ নিয়েছিল। এটি সংঘবদ্ধ, শান্তিপূর্ণ, গণতান্ত্রিক এবং সমৃদ্ধ ইউরোপ গঠনের দীর্ঘমেয়াদী কর্মসূচিতে পরিণত একটি আইন, হেলসিঙ্কিতে দেশ ও সরকার প্রধানদের স্বাক্ষরের মাধ্যমে শেষ হয়েছিল। সংস্থাটি ইউরোপীয় সম্প্রদায়ের মূল চাবিকাঠি। বিভিন্ন দ্বন্দ্ব নিরসন, পৃথক দেশে মানবাধিকার পালন পর্যবেক্ষণ এবং পরিবেশ সুরক্ষা নিয়ন্ত্রণ করার বিস্তৃত ক্ষমতা রয়েছে।

Image

সংস্থা বিবর্তন

ওএসসিই কি? হেলসিঙ্কি চূড়ান্ত চুক্তি অনুসারে, সংস্থার কার্যক্রমের মূল ক্ষেত্রগুলির মধ্যে ইউরোপীয় সুরক্ষা সম্পর্কিত নিম্নলিখিত বিষয়গুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: বিজ্ঞান, অর্থনীতি, প্রযুক্তি, পরিবেশ, মানবিক এবং অন্যান্য ক্ষেত্রে (মানবাধিকার, তথ্য, সংস্কৃতি, শিক্ষা) ক্ষেত্রে সহযোগিতা। এটি ওএসসিইর মিশন। হেলসিঙ্কি প্রক্রিয়াটির উন্নয়নের গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলকগুলি ছিল বেলগ্রেড (1977-1978), মাদ্রিদ (1980-7983), ভিয়েনা (1986-1989) এ অংশগ্রহনকারী রাষ্ট্রগুলির সভা।

Image

ওএসসিইতে অংশ নেওয়া রাষ্ট্রগুলির শীর্ষ সম্মেলনগুলি প্যারিসে (১৯৯০), হেলসিঙ্কি (1992), বুদাপেস্ট (1994), লিসবন (1996) এবং ইস্তাম্বুল (1999)। সেক্রেটারি জেনারেল (1993) এবং স্থায়ী কাউন্সিলের পদ গঠনের বিষয়ে ক্রমান্বয়ে প্রাতিষ্ঠানিককরণ এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের ফলস্বরূপ, সিএসসিই একটি আন্তর্জাতিক আঞ্চলিক সংস্থার বৈশিষ্ট্য অর্জন করেছে। ১৯৯৫ সালে বুদাপেস্ট শীর্ষ সম্মেলনের সিদ্ধান্ত অনুসারে, সিএসসিই এর নামটি ওএসসিইতে পরিবর্তন করে। সংক্ষেপের ব্যাখ্যা: সুরক্ষা এবং ইউরোপে সহযোগিতা সংস্থা।

১৯৯ 1996 সালে, অংশগ্রহণকারী দেশগুলির প্রধানদের লিসবনে বৈঠকে খুব গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত এবং নথি গৃহীত হয়। প্রথমত, একবিংশ শতাব্দীতে ইউরোপীয় সুরক্ষা ধারণা সংজ্ঞায়িত হয়েছিল। এটি সীমানা এবং বিভাজন রেখা ছাড়াই একটি নতুন ইউরোপের প্রয়োজনীয়তা মোকাবেলা করেছে। আসলে, এই নথিটি ছিল ইউরোপীয় ইউনিয়ন গঠনের ভিত্তি। দ্বিতীয়ত, সিএফই চুক্তি (প্রচলিত অস্ত্র চুক্তি) আপডেট করা হয়েছিল।

ওএসসিই কি? আজ, ৫ countries টি দেশ সোভিয়েত-উত্তর, কানাডা, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং মঙ্গোলিয়াসহ সমস্ত ইউরোপীয়, সংস্থার সদস্য। ওএসসিই এর এই রচনাটি সংস্থাটিকে বৈশ্বিক স্তরে অনেকগুলি সমস্যা সমাধানের অনুমতি দেয়। তার ম্যান্ডেটটি সামরিক-রাজনৈতিক, পরিবেশগত, অর্থনৈতিক ও বৈজ্ঞানিক ক্ষেত্রগুলির বিশাল সংখ্যার বিষয়কে অন্তর্ভুক্ত করে। এই সংস্থার উদ্দেশ্যগুলি হ'ল: সন্ত্রাসবাদ, অস্ত্র নিয়ন্ত্রণ, পরিবেশ ও অর্থনৈতিক সুরক্ষা, গণতন্ত্র এবং মানবাধিকার রক্ষা করার পাশাপাশি আরও অনেকের বিরুদ্ধে লড়াই করা। ওএসসিই দেশগুলির সমান মর্যাদা রয়েছে। Conক্যমত্য দ্বারা সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হয়। ওএসসিইয়ের বিভিন্ন প্রতিষ্ঠান রয়েছে। এটা কি, আমরা নীচে বুঝতে হবে।

Image

গোল

সংগঠনটি মূলত বিভিন্ন আঞ্চলিক কোন্দল প্রতিরোধ, বিতর্কিত ও সংকট পরিস্থিতি সমাধান, যুদ্ধের পরিণতি নির্মূল ইত্যাদি বিষয়ে তার প্রচেষ্টাকে কেন্দ্র করে etc. তিন ধরণের সরঞ্জাম সুরক্ষা বজায় রাখার এবং সংগঠনের মূল লক্ষ্য অর্জনের প্রধান উপায়। প্রথমটির মধ্যে রয়েছে:

  • অস্ত্র নিয়ন্ত্রণ;

  • আত্মবিশ্বাস বাড়ানোর ব্যবস্থা এবং সুরক্ষা প্রচার

  • বিভিন্ন দ্বন্দ্ব রোধে কূটনৈতিক ব্যবস্থা।

দ্বিতীয় বিভাগের মধ্যে অর্থনীতি এবং বাস্তুশাস্ত্রের ক্ষেত্রে সুরক্ষা রয়েছে। তৃতীয় বিভাগে মানবাধিকার, বিবেকের স্বাধীনতা এবং এর সাথে সম্পর্কিত সমস্ত কিছুই অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এটি হ'ল:

  • মানবাধিকার রক্ষার ব্যবস্থা;

  • বিভিন্ন দেশে নির্বাচন পর্যবেক্ষণ;

  • গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানগুলির উন্নয়নের প্রচার করা।

Image

এটি বোঝা উচিত যে ওএসসিই সংক্রান্ত সিদ্ধান্তগুলি পরামর্শমূলক এবং বাধ্যতামূলক নয়। তবে এগুলি অত্যন্ত রাজনৈতিক গুরুত্বের বিষয় are এই প্রতিষ্ঠানের সিনিয়র পদে ৩0০ জন এবং ফিল্ড মিশনে আরও ৩, ৫০০ জন কাজ করেছেন।

শিখর

শীর্ষ পর্যায়ের অংশগ্রহণকারী দেশগুলির প্রতিনিধিদের শীর্ষ সম্মেলনগুলি শীর্ষ সম্মেলন হয়। ওএসসিই অঞ্চলে সুরক্ষা ও স্থিতিশীলতার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের পরিস্থিতি সম্পর্কে আলোচনার জন্য, যথাযথ সিদ্ধান্ত গ্রহণ, সংক্ষিপ্ত ও দীর্ঘ মেয়াদে সংস্থার কার্যক্রমের মূল দিকনির্দেশনা নির্ধারণের জন্য নিয়ম হিসাবে প্রতি দুই থেকে তিন বছরে রাষ্ট্র ও সরকারপ্রধানদের অংশগ্রহণে তারা প্রতিনিধি ফোরাম হয় সম্ভাবনা।

Image

মন্ত্রিপরিষদ এবং স্থায়ী কাউন্সিল

মন্ত্রিপরিষদে এই সংগঠনটি তৈরি করা রাজ্যের বিদেশমন্ত্রীরা উপস্থিত থাকেন। এটি ওএসসিইর কেন্দ্রীয় নীতি এবং পরিচালনা কমিটি। স্থায়ী কাউন্সিল একটি সক্রিয় সংস্থা, যার কাঠামোর মধ্যে অংশগ্রহনকারী রাষ্ট্রগুলির স্থায়ী প্রতিনিধিদের পর্যায়ে রাজনৈতিক পরামর্শ নেওয়া হয়, ওএসএসইয়ের চলমান কার্যক্রমের সমস্ত বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়। ভিয়েনায় প্রতি বৃহস্পতিবার পিএসের পূর্ণাঙ্গ সভা অনুষ্ঠিত হয়।

সংসদীয় সংসদ

ওএসসিই সংস্থার নিজস্ব সংসদীয় সংসদ রয়েছে। কোপেনহেগেনে অবস্থিত পিএ সচিবালয়ের সহযোগিতায় বছরে দু'বার পূর্ণ সভা অনুষ্ঠিত হয়। ওএসসিইআই চেয়ারম্যান চলমান ভিত্তিতে পিএর সাথে যোগাযোগ বজায় রাখে, অংশগ্রহনকারীদের সংগঠনের কাজ সম্পর্কে অবহিত করেন। পিএ চেয়ারপারসন এক বছরের মেয়াদে নির্বাচিত হন।

সচিবালয়

মহাসচিবের নেতৃত্বে ওএসসিই সচিবালয়, অংশগ্রহীতা রাজ্যে মোতায়েন করা সংস্থার মিশন এবং কেন্দ্র পরিচালনা করে, অন্যান্য পরিচালনা পর্ষদের কার্যক্রম পরিচালনা করে, বিভিন্ন সম্মেলন সরবরাহ করে, প্রশাসনিক ও বাজেট সংক্রান্ত বিষয়াদি পরিচালনা করে, কর্মী নীতিগুলি আন্তর্জাতিক সংস্থার সাথে মিথ্যাচারের জন্য দায়ী, প্রেস ইত্যাদি। সচিবালয়টি ভিয়েনায় (অস্ট্রিয়া) অবস্থিত, প্রাগে (চেক প্রজাতন্ত্র) এর একটি সহায়ক অফিস রয়েছে। অর্থনৈতিক ও পরিবেশগত ক্ষেত্রে সচিবালয় এবং সংগঠনের অন্যান্য সংস্থাগুলির কাজের দক্ষতার মাত্রা বাড়ানোর জন্য, ১৯৯৯ সালের জানুয়ারি থেকে, অর্থনীতি ও পরিবেশের ক্ষেত্রে ওএসসিইই সমন্বয়কের পদ চালু করা হয়েছিল।

Image

চেয়ারম্যান-ইন

ওএসসিই কি? এই সংস্থার ব্যক্তি এবং প্রধান রাজনৈতিক ব্যক্তিত্ব হলেন- ইন-অফিসার চেয়ারম্যান। তিনি বর্তমান রাজনৈতিক ইস্যুগুলিতে সমন্বয় ও পরামর্শ দেওয়ার জন্য দায়বদ্ধ। তার কার্যালয়ে, চেয়ারম্যান-ইন-অফিস সাহায্যের উপর নির্ভর করে:

  • পূর্বসূরী এবং উত্তরসূরি, যিনি তাঁর সাথে ট্রিপল আকারে একসাথে কাজ করেন।

  • বিশেষ গোষ্ঠী, যা তিনিও নিয়োগ করেন।

  • ব্যক্তিগত প্রতিনিধিরা, যাঁরা চেয়ারম্যান-ইন-অফিসার দ্বারা নিযুক্ত হন, একটি নির্দিষ্ট আদেশ ও ওএসসিই-র যোগ্যতার বিভিন্ন ক্ষেত্রে কাজের তালিকা সহ।

গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান ও মানবাধিকারের জন্য অফিস (সংক্ষেপে ওডিএইচআর)

এই কাঠামোটি অংশগ্রহণকারী রাজ্যে গণতান্ত্রিক নির্বাচন অনুষ্ঠানের জন্য অবদান রাখে (পর্যবেক্ষণ মিশন প্রেরণ সহ), এবং গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান এবং মানবাধিকার প্রতিষ্ঠা, নাগরিক সমাজের ভিত্তি এবং আইনের শাসনকে শক্তিশালীকরণে ব্যবহারিক সহায়তা প্রদান করে। ওয়ানডেএইচআর অফিস ওয়ারশায় অবস্থিত।

জাতীয় সংখ্যালঘুদের হাই কমিশনার (এইচসিএনএম)

এই আধিকারিক জাতীয় সংখ্যালঘুদের সমস্যা সম্পর্কিত সংঘাতের প্রাথমিক সতর্কতার জন্য দায়ী। এইচসিএনএম-এর সচিবালয় দ্য হেগে অবস্থিত।

Image

মিডিয়া স্বাধীনতা প্রতিনিধি

এই আধিকারিক তাদের মিডিয়া বাধ্যবাধকতার অংশীদার দেশগুলির দ্বারা পূর্ণতা অবদান রাখে। একটি মুক্ত, গণতান্ত্রিক সমাজের সুষ্ঠু কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য, পাশাপাশি নাগরিকদের কাছে সরকারের জবাবদিহিতার ব্যবস্থা নিশ্চিত করার জন্য মিডিয়া প্রতিনিধির ভূমিকা সমালোচিত। এই ওএসসিই প্রতিষ্ঠানটি 1997 এর শেষদিকে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।

ওএসসিই মিশনস

মিশনগুলি ওএসএসইর এক ধরণের "ক্ষেত্র" কাঠামোর কাজ করে। দক্ষিণ-পূর্ব ইউরোপে তারা আলবেনিয়ায় উপস্থিত রয়েছে: বসনিয়া ও হার্জেগোভিনা, ম্যাসেডোনিয়া, ক্রোয়েশিয়া, সার্বিয়া, কসোভো (সার্বিয়া) -এ ওএসসিই মিশন। পূর্ব ইউরোপে: মিনস্কে অফিস, মোল্দোয়ায় মিশন, ইউক্রেনের প্রকল্প সমন্বয়কারী। দক্ষিণ ককেশাসে: জর্জিয়ার ওএসসিই মিশন, ইয়েরেভেন এবং বাকুতে অফিস, নাগরোণো-কারাবাখ বিরোধের বিষয়ে চেয়ারম্যানের কার্যালয়ের প্রতিনিধি। মধ্য এশিয়ায়: তাজিকিস্তানে মিশন, ওশেসিআলমাটি, অশ্বগাট, বিশেকেক, তাশখন্দে কেন্দ্র। এই প্রতিষ্ঠানগুলি স্থলভাগে সংঘাত রোধ এবং সংকট পরিচালনার গুরুত্বপূর্ণ সরঞ্জাম। ওএসসিই পর্যবেক্ষকরা অনেক হট স্পট এবং সংঘাতের অঞ্চলে তাদের কার্য সম্পাদন করে।

অর্থনৈতিক ও পরিবেশগত ফোরাম

এগুলি বার্ষিক ইভেন্ট যা অংশগ্রহণকারী দেশগুলির অর্থনীতিগুলিকে উত্সাহ দেওয়ার জন্য অনুষ্ঠিত হয়। তারা দেশগুলির মধ্যে অর্থনৈতিক সহযোগিতা বিকাশের লক্ষ্যে ব্যবহারিক পদক্ষেপের বিষয়ে পরামর্শও দেয়।