একটি সভ্য সমাজের স্থিতিশীল কার্যকারিতা এবং বিকাশ তার মধ্যে প্রতিটি ব্যক্তির জীবনের জন্য ন্যূনতম অনুকূল পরিস্থিতি তৈরির উপর ভিত্তি করে। এই অনুকূল পরিবেশকে নিশ্চিত করে রাজ্য এবং বিশেষ সংস্থাগুলির ক্রিয়াকলাপকে সামাজিক ব্যবস্থা বলে। তার সফল কাজের ভিত্তি স্থিতিশীল অর্থায়ন এবং প্রাপ্ত অর্থ প্রদানের সঠিক ব্যয়। বেশিরভাগ আধুনিক দেশে এই সমস্যাগুলি সমাধান করার জন্য, তহবিলের বিশেষ পাবলিক ফান্ড তৈরি করা হয়েছে। নিবন্ধে আরও আমরা এই কাঠামোগতগুলি কী তা আরও বিশদে বিশ্লেষণ করব।
কেন্দ্রীভূত এবং বিকেন্দ্রিত তহবিল
বাহ্যিক কাঠামো, তাদের আকারের উপর নির্ভর করে, ক্রিয়াকলাপগুলির ধরণ এবং পুনরায় পূরণের পদ্ধতিগুলি দুটি গ্রুপে বিভক্ত। প্রথমটিতে কেন্দ্রিয় তহবিল অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। তারা ফেডারাল পর্যায়ে সামাজিকভাবে উল্লেখযোগ্য প্রোগ্রামগুলি সমাধান করার প্রক্রিয়াগুলিতে অংশ নেয়। রাশিয়ান ফেডারেশনে এই গোষ্ঠীতে রাশিয়ান ফেডারেশনের সামাজিক এবং বাধ্যতামূলক মেডিকেল বীমা রাষ্ট্রীয় তহবিল বরাদ্দ করা উচিত। সিস্টেমের এই শাখার বৃহত্তম স্ট্রাকচারগুলির মধ্যে একটি হ'ল আরএফ পিএফ। নগদ তহবিল নির্দিষ্ট অঞ্চল, শিল্পের মধ্যে সামাজিক সমস্যাগুলি সমাধান করার জন্য কার্য সম্পাদন করতে পারে। তাদের প্রভাবের ক্ষেত্রের মধ্যে স্থানীয় গুরুত্বের বিভিন্ন সমস্যা অন্তর্ভুক্ত। এই কাঠামোগুলিকে বিকেন্দ্রিত রাষ্ট্রীয় তহবিল বলা হয়। এগুলি উদাহরণস্বরূপ, স্থানীয় সমস্যাগুলি সমাধান করার জন্য আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের দ্বারা তৈরি করা সমিতিগুলি বা কোনও নির্দিষ্ট শিল্পে উদ্ভূত হয়েছে, যার কাজটি এই ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত সমস্যাগুলি সমাধান করা।
রাজ্য সংস্থাগুলির বিকেন্দ্রিত আর্থিক তহবিল
দেশের আধুনিক আর্থিক ব্যবস্থা বিভিন্ন ক্ষেত্রে এই সমিতিগুলি গঠনের সাথে জড়িত। সুতরাং, বিকেন্দ্রীভূত রাষ্ট্রের তহবিলগুলি উদ্যোগগুলিতে তৈরি হয়। এগুলি এমন সংঘ যা সংস্থার নিজস্ব অর্থ ব্যয়ে অর্থায়ন পরিচালিত হয়। এই জাতীয় সংস্থাগুলি বাজেটের ব্যয়ে পরিচালিত হয় না, তবে তাদের নিজস্ব লাভজনক কার্যক্রম ব্যয় করে, যখন রাষ্ট্রের মালিকানাতে থাকে। রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলির ব্যয় করে সমিতি তৈরি হয়। তাদের কাজের প্রকৃতির কারণে, এই জাতীয় সংস্থাগুলি স্বাধীনভাবে কোনও পণ্য উত্পাদন করতে পারে না এবং তাই তাদের কার্যক্রম থেকে আয় অর্জন করে। তারা অর্থের বহিরাগত উত্স (রাজ্য আর্থিক তহবিল) থেকে আসা তহবিলের ব্যয়ে কাজ করে। বেশিরভাগ ক্ষেত্রে, এই জাতীয় উত্স একটি উচ্চতর নিয়ন্ত্রণ সংস্থার বিভাগে গঠিত হয় যা এই প্রতিষ্ঠানের কাজকে নিয়ন্ত্রণ করে। এই জাতীয় তহবিল থেকে অর্থায়ন করা সংস্থাগুলিকে বাজেটরি বলা হয়।
শিল্প সমিতি
ফেডারেল স্তরে শিল্প বা সরকারকে নিয়ন্ত্রণ করে এমন মন্ত্রণালয় এবং সরকারী সংস্থাগুলির নিষ্পত্তি সম্পর্কিত সমিতি রয়েছে। রাজ্যের এই বিকেন্দ্রীভূত তহবিল যে প্রধান কাজটি সম্পাদন করে তা হ'ল একটি নির্দিষ্ট শিল্প বা ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে যে সমস্যার উদ্ভব হয়েছে তার সমাধান। আর্থিক অবস্থা ব্যবস্থায় তাদের স্থান অন্তর্বর্তী। তারা রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের তহবিল এবং কেন্দ্রীকরণের মধ্যে অবস্থিত। নিয়ন্ত্রণকারী কাঠামোর প্রধান কাজ হ'ল তাদের চূড়ান্ত গ্রাহকদের মধ্যে অন্তর্বর্তীকালীন পুল থেকে প্রাপ্ত তহবিলের গুণগত পুনরায় বিতরণ। পরেরগুলি হ'ল রাজ্যের বাজেটরিয়াল প্রতিষ্ঠান। পরিবর্তে, এই সংস্থাগুলিতে প্রাপ্ত তহবিলগুলি তাদের নিজস্ব তহবিল গঠনের ভিত্তি।
সমিতি বরাদ্দ করা হচ্ছে
রাজ্যের বিকেন্দ্রীভূত তহবিল, যা বাজেটের রাজস্ব ব্যয়ে গঠিত হয়, সেগুলি রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের জন্য অর্থের প্রধান উত্স। কিছু ক্ষেত্রে, উদ্যোগের নিজস্ব উত্পাদন কার্যক্রমের মাধ্যমে বিদ্যমান এন্টারপ্রাইজ নিষ্পত্তি করার সময় অর্থের অংশ গ্রহণের বিকল্পটি সম্ভব। এই অবস্থাটি বিশেষ রাজ্য উন্নয়ন কর্মসূচিগুলির বিকাশ ও বাস্তবায়নের সময় দেখা দেয়। এই ক্ষেত্রে, প্রাপ্ত তহবিলগুলি একটি নতুন প্রকল্প বাস্তবায়ন এবং প্রয়োগ করতে ব্যবহৃত হয়। এই জাতীয় ব্যবস্থার অধীনে অর্থ ব্যবস্থাপকরা মন্ত্রক এবং বিভাগসমূহ। একই সময়ে, বিকেন্দ্রিত মুদ্রা তহবিল চূড়ান্ত প্রাপকদের কাছে রাজ্য সিস্টেম থেকে তহবিলের মধ্যবর্তী বিতরণ প্রক্রিয়া হিসাবে কাজ করে।
প্রতিরক্ষা বাজেটে অর্থ বিতরণ
অর্থায়নের সবচেয়ে আকর্ষণীয় উদাহরণ হ'ল দেশের প্রতিরক্ষা খাতে অর্থের বিকাশ। রাজ্য সাধারণ বাজেটে ব্যয়ের কিছু আইটেম দেয়। তিনি, পরিবর্তে, একটি কেন্দ্রীয় তহবিল। পরবর্তীকালে, এই নিবন্ধগুলির অর্থ প্রতিরক্ষা মন্ত্রকে বরাদ্দ দেওয়া হয়। এটি, পরিবর্তে, নিজস্ব তহবিল (শিল্প) এর নিজস্ব তহবিল গঠন করে। আরও, মন্ত্রক ছোট কাঠামোগত ইউনিটগুলিতে বিতরণ করে (সামরিক ইউনিট)। এই ইউনিটগুলি ঘুরেফিরে তাদের নিজস্ব তহবিল গঠন করে। ভবিষ্যতে, তহবিলের সরাসরি পরিচালকরা (সামরিক ইউনিট) অপারেশনাল ম্যানেজমেন্টের ভিত্তিতে অনুমোদিত বাজেট অনুযায়ী অর্থ ব্যয় করে, তাদের কার্যক্রমের অর্থায়ন করার সময়।
নিয়ন্ত্রণ সংস্থা
নগদ তহবিল দেশের আর্থিক ও অর্থনৈতিক ব্যবস্থার একমাত্র উপাদান। তারা স্বতঃস্ফূর্তভাবে, অন্যান্য লিঙ্কগুলির চেয়ে স্বাধীনভাবে কাজ করতে পারে না। রাজ্য একটি বিশেষ ব্যবস্থা তৈরি করেছে যাতে প্রতিটি মুদ্রা তহবিলকে একটি উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় এজেন্সি অর্পণ করা হয়। তার কাজগুলি অন্তর্ভুক্ত:
- তহবিল সংগ্রহ;
- তাদের আরও বিতরণ;
- ব্যবহার প্রক্রিয়া সংগঠন;
- অর্থ প্রয়োগের উপর নিয়ন্ত্রণ;
- রাজস্বের অপব্যবহারের জন্য জরিমানা বাস্তবায়ন এবং অন্যান্য কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ কার্য।
প্রজাতন্ত্রের বাজেটে তহবিল গঠন ও বিতরণ
এই কাঠামোটি জাতীয় আর্থিক ব্যবস্থার একটি গুরুত্বপূর্ণ লিঙ্ক। প্রজাতন্ত্রের বাজেটের নিরবচ্ছিন্ন কাজ নিশ্চিত করতে অনেক সংস্থা অংশ নেয়, যার প্রত্যেকে তার নির্দিষ্ট কার্য সম্পাদন করে। অর্থ মন্ত্রক ভবিষ্যতের বাজেটের একটি খসড়া তৈরি করে এবং তা সরকারের কাছে জমা দেয়, যা পরিবর্তে এটি সংসদে বিবেচনার জন্য জমা দেয়। শুনানির ফলাফলের ভিত্তিতে একটি বিশেষ বাজেট আইন গৃহীত হয়। সরকার ব্যয় এবং উপার্জনের প্রকল্প অনুমোদন করেছে এর প্রধান গ্যারান্টর। তার নিয়ন্ত্রণে অর্থ মন্ত্রকের সহায়তায় অর্থ মন্ত্রক এবং বিভাগগুলিতে বিতরণ করা হয়। তারা বাজেটের রাজস্বের ব্যবস্থাপক হিসাবে কাজ করে, যে স্তরের প্রতিষ্ঠান এবং উদ্যোগের মধ্যে অর্থের চূড়ান্ত প্রাপকগুলির মধ্যে অর্থের পুনরায় বিতরণ রয়েছে। প্রাক-অনুমোদিত টার্গেট প্রোগ্রাম এবং অনুমান অনুযায়ী অর্থের চূড়ান্ত ব্যবহার হয়। কর এবং অন্যান্য ছাড়ের ফলস্বরূপ বাজেটের পুনরায় পরিশোধের উপর নির্ভর করে সমস্ত স্তরের তহবিল অসমভাবে প্রবাহিত হতে পারে।
