যে কোনও উন্নত রাষ্ট্র, নাগরিকদের যত্ন নেওয়া, কিছু হুমকী পরিস্থিতির উপস্থিতিতে জরুরি অবস্থা জারি করে তাদের রক্ষা করার অধিকার রাখে। এই পরিস্থিতিগুলি বিচিত্র প্রকৃতির হতে পারে: প্রাকৃতিক কোন্দল এবং র্যাগিং উপাদান থেকে শুরু করে সামাজিক এবং রাজনৈতিক। বেশিরভাগ নাগরিকরা কি জানেন যে এই সময়ের মধ্যে তাদের নিজস্ব ভালোর জন্য তাদের নির্দিষ্ট অধিকার এবং স্বাধীনতা সীমিত হতে পারে?
কোন পরিস্থিতিতে এই অবস্থানটি ঘোষণা করা যেতে পারে এবং এর সাথে কীভাবে আচরণ করা যায়? আমরা এই নিবন্ধে এই সমস্ত এবং অন্যান্য প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার চেষ্টা করব। আসুন এই ধারণার সারমর্মটি সংজ্ঞায়িত করে শুরু করি, তারপরে আমরা জরুরি অবস্থা প্রবর্তনের পদ্ধতি, জনগণকে সতর্ক করার সময় এবং পদ্ধতি, মানুষের অধিকার এবং স্বাধীনতার উপর সাময়িক ব্যবস্থা এবং বিধিনিষেধের ধরণগুলি এগিয়ে যাব। উপসংহারে, আমরা অন্যান্য দেশের উদাহরণ বিবেচনা করি, বিদেশে এবং রাশিয়ায় জরুরি অবস্থার মধ্যে পার্থক্য এবং সাদৃশ্য।
সংজ্ঞা এবং সারাংশ
জরুরি অবস্থা একটি আইনী প্রকৃতির এমন একটি বিশেষ ব্যবস্থা, যার ঘোষণার জন্য বিশেষ বা জরুরি পরিস্থিতিগুলির প্রয়োজন হয় যা দেশের নাগরিকদের বা তার সাংবিধানিক ব্যবস্থার সুরক্ষার জন্য হুমকিস্বরূপ। এটি সারা দেশে এবং এর স্বতন্ত্র অঞ্চল এবং অঞ্চলগুলিতে উভয় প্রবর্তন করা যেতে পারে।
জরুরী অবস্থার সারমর্মটি হ'ল নাগরিকদের সুরক্ষা এবং সাংবিধানিক আদেশ রক্ষার জন্য স্থানীয় বা রাজ্য কর্তৃপক্ষ, স্ব-সরকারী সংস্থা, উদ্যোগ এবং সংস্থাগুলি সাধারণত ব্যক্তিগত স্বাধীনতা, সামাজিক, অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির অংশের উপর বিধিনিষেধ প্রকাশ করে। নাগরিকের অন্যান্য অধিকার উদাহরণস্বরূপ, নাগরিকদের সম্ভাব্য বিপজ্জনক অঞ্চলে সীমিত অ্যাক্সেস থাকতে পারে।
রাজ্য কর্তৃপক্ষের ক্ষমতা প্রসারিত হচ্ছে, অন্যদিকে নাগরিকদের অতিরিক্ত দায়িত্ব অর্পণ করা যেতে পারে। জনসংখ্যার অধিকারগুলিও সীমাবদ্ধ হতে পারে তবে যুক্তিসঙ্গত পরিমাণে।
কিছু ধরণের অর্থনৈতিক ক্রিয়াকলাপের জন্য বিধিনিষেধ সরবরাহ করা যেতে পারে, যদি এই ক্রিয়াকলাপটি কেবল মানুষের জীবন ও সম্পত্তিকেই হুমকির সম্মুখীন করে না, তবে এর বিরতি পরিস্থিতি স্বাভাবিক করতে সহায়তা করবে।
রাশিয়ান ফেডারেশনে জরুরি অবস্থা প্রবর্তনের সাথে সাথে বর্তমান আইনটির বিধানগুলি পুরো বা আংশিকভাবে বাতিল হতে পারে। এটি সামগ্রিকভাবে নাগরিক, সমাজ এবং সংবিধানিক আদেশের জন্যও একটি প্রতিরক্ষামূলক ব্যবস্থা। রাশিয়ান ফেডারেশনে, শাসন ব্যবস্থা, শর্তাদি এবং বিশেষ সরকারের প্রকৃতি নির্ধারণের প্রধান ফেডারেল আইনটি জরুরি অবস্থা সম্পর্কিত 2001 সালের আইন।
সতর্কতা এবং তারিখগুলি
জরুরী অবস্থা একটি অস্থায়ী ব্যবস্থা, যা আইনের অধীনে রাশিয়ান ফেডারেশন জুড়ে ত্রিশ দিনের বেশি হওয়া উচিত নয়, আমাদের দেশের কিছু অঞ্চল, শহর এবং এলাকাগুলির জন্য ষাট দিন অতিক্রম করা উচিত। যখন এই শর্তাবলীর মেয়াদ শেষ হয়ে যায়, এই মোডটি সমাপ্ত হিসাবে বিবেচিত হয়, তবে যদি প্রবর্তিত বিধানের উদ্দেশ্যগুলি অর্জন না করা হয়, তবে তার সময়কাল বাড়ানো হবে। রাষ্ট্রপতি জারি করা একটি ডিক্রি দিয়ে এটি করতে পারেন। যদি জরুরী অবস্থার সৃষ্টি করে এমন পরিস্থিতি যদি প্রতিষ্ঠিত সময়সীমার আগেই অপসারণ করা হয়, তবে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতি তার বৈধতার সম্পূর্ণ বা আংশিক সমাপ্তির তফসিলের আগে ঘোষণা করতে পারেন।
যে কোনও স্তরের কর্তৃপক্ষের জরুরি বা তাত্ক্ষণিকভাবে জরুরি পরিস্থিতি সম্পর্কে জনগণকে নির্ভরযোগ্যভাবে এবং তাত্ক্ষণিকভাবে অবহিত করার বাধ্যবাধকতা রয়েছে। জরুরী সময়কালে নাগরিকদের সুরক্ষার উপায় এবং ব্যবস্থা সম্পর্কেও বিজ্ঞপ্তিটিতে তথ্য থাকা উচিত। শাসনের সূচনা এবং এর সমাপ্তি সম্পর্কে উভয়কেই অবহিত করা উচিত। বিজ্ঞপ্তির অর্থ যে কোনও হতে পারে (এসএমএস বিজ্ঞপ্তি, রেডিও, টেলিভিশন ইত্যাদি)। প্রধান বিষয় হ'ল সময়কালে জরুরি অবস্থা ঘোষণা করা এবং যত দ্রুত সম্ভব জনগণের কাছে এই তথ্য আনা।
ভূমিকা জন্য পরিস্থিতিতে
ইতিমধ্যে উল্লিখিত হিসাবে, জরুরী অবস্থা কেবল তখনই ঘোষণা করা হয় যখন নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে বা জনগণের স্বাস্থ্য বা জীবনকে হুমকিস্বরূপ সংবিধানিক আদেশকে সুরক্ষিত করে এমন কিছু পরিস্থিতি সংঘটিত হয়, তবে শর্ত থাকে যে কেবলমাত্র জরুরি ব্যবস্থা ব্যবহারের মাধ্যমে এই ধরনের পরিস্থিতি নির্মূল করা সম্ভব। এই পরিস্থিতিতে আইন দ্বারা বিবেচনা করা হয়, তারা হ'ল:
- সমস্ত দ্বন্দ্ব, সশস্ত্র দখল, সন্ত্রাসী হামলা, বিভিন্ন ভিত্তিতে দাঙ্গা বা দাঙ্গা, যা দেশের সাংবিধানিক ব্যবস্থায় সহিংস পরিবর্তনের দিকে পরিচালিত করে, যা নাগরিকদের, তাদের সম্পত্তি এবং স্বাস্থ্যের জন্য বিপজ্জনক পরিস্থিতি তৈরি করে;
- অ্যানথ্রোপোজেনিক বা প্রাকৃতিক এবং পরিবেশগত প্রকৃতির বিপজ্জনক পরিস্থিতি, পাশাপাশি মহামারীগুলি যা দুর্ঘটনার সময় ঘটেছিল, জরুরি প্রাকৃতিক বা প্রাকৃতিক ঘটনা, বিপর্যয় বা অন্যান্য বিপর্যয় যা জড়িত বা সম্পত্তি সম্পদের ক্ষতি, জীবনযাত্রার ব্যাহততা, স্বাস্থ্যের ক্ষতি বা মানবজীবনের ক্ষতি হতে পারে, বড় আকারের প্রয়োজন হয় জরুরী উদ্ধার এবং অন্যান্য কাজ।
অর্ডারের পরিচিতি
জরুরি অবস্থাটি যথাযথ ডিক্রি জারি করে রাশিয়ান ফেডারেশনের সভাপতি দ্বারা প্রবর্তন করা হচ্ছে। এটি ফেডারেশনের কাউন্সিলের এই চেম্বার এবং তার পরবর্তী অনুমোদনের সাথে ফেডারেল অ্যাসেমব্লির চেম্বার সম্পর্কে একটি তাত্ক্ষণিক বার্তা অনুসরণ করে।
নিম্নলিখিত সংজ্ঞাগুলিতে জরুরি অবস্থার উপর ডিক্রি থাকতে হবে:
- পরিস্থিতি যার ফলে পরিস্থিতি দেখা দেয়;
- এর প্রবর্তনের জন্য যুক্তি;
- বর্তমান পরিস্থিতির সাথে আঞ্চলিক সীমানা;
- কি জোর করে এবং জরুরী মোড সরবরাহ করে;
- জরুরি পদক্ষেপগুলির একটি তালিকা, রাশিয়ান ফেডারেশনের নাগরিকদের অধিকারের তালিকা, পাশাপাশি বিদেশী এবং রাষ্ট্রহীন ব্যক্তিদের অস্থায়ী নিষেধাজ্ঞার বিষয়;
- পদক্ষেপগুলি প্রয়োগের জন্য রাষ্ট্রীয় সংস্থা এবং কর্মকর্তারা দায়ী;
- বিধানের সময়কাল এবং ডিক্রি কার্যকর করার সময় প্রবেশের সময়
এটি ডিক্রি জারি করার পরে এবং এর অফিসিয়াল প্রকাশনা অনুসরণ করে, তারপরে ফেডারেল অ্যাসেম্বলির ফেডারেশন কাউন্সিল তার ঘোষণার after২ ঘন্টা পরে ডিক্রিটি বিবেচনা করে এবং অনুমোদিত করে। যদি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে অনুমোদন অনুসরণ না করা হয়, তবে ডিক্রিটি আর কার্যকর হবে না, গণমাধ্যমের মাধ্যমে জনসংখ্যা সম্পর্কেও অবহিত করা হবে।
সময় সীমা এবং পদক্ষেপের ধরণ
জরুরী পরিস্থিতিতে, প্রয়োগকৃত পদক্ষেপগুলিতে বিভক্ত:
- সাধারণ বা যৌথ (প্রাকৃতিক, প্রযুক্তিগত এবং সামাজিক প্রকৃতির জরুরী পরিস্থিতিতে)। এটি একটি বিশেষ ব্যবস্থা, যা পালন এবং প্রবেশের সময় বাধ্যতামূলকভাবে পালন করা হয়, জরুরি অবস্থার মধ্যে আন্দোলনের স্বাধীনতার দমন, আইনের শাসন এবং গুরুত্বপূর্ণ সুযোগ-সুবিধাগুলি সুরক্ষার জন্য ব্যবস্থাগুলি পুনরায় জোরদার করা, যে কোনও সরকারী অনুষ্ঠান, সমাবেশ, ধর্মঘট ও সভা নিষিদ্ধ করার পাশাপাশি নিষেধাজ্ঞা রয়েছে যানবাহন চলাচল।
- সামাজিক, রাজনৈতিক এবং অপরাধ বিরোধী। এর মধ্যে রয়েছে কারফিউ, নথিপত্রের গণ যাচাইকরণ, অ্যালকোহল, অস্ত্র ও বিষাক্ত পদার্থের বিক্রয় দমন, গোলাবারুদ ও অস্ত্রের অস্থায়ী দখল, বিস্ফোরক ও বিষাক্ত পদার্থ, অপরাধীদের তাদের ব্যয়ে বা জরুরি অবস্থার বাইরে তাদের আবাসস্থলে প্রেরণ করা।
- প্রাকৃতিক এবং প্রযুক্তিগত বিপর্যয়ের ক্ষেত্রে। এর মধ্যে রয়েছে ঝুঁকিপূর্ণ অঞ্চল থেকে জনসংখ্যার অস্থায়ীভাবে সরিয়ে নেওয়া, মৌলিক প্রয়োজনীয়তা এবং খাদ্য বিতরণের জন্য একটি বিশেষ ব্যবস্থা, কোয়ারেন্টাইন, কাজের সময় পরিবর্তন এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন সকল শিল্প প্রতিষ্ঠানের একত্রিতকরণ অন্তর্ভুক্ত। সংস্থাগুলির আধিকারিকদেরও জরুরি অবস্থার সময় (তাদের দায়িত্ব পালনের ক্ষেত্রে অকার্যকর কাজের জন্য) বরখাস্ত করা যেতে পারে। এটি জরুরি উদ্ধার কাজের জন্য নাগরিকদের ব্যক্তিগত যানবাহন ব্যবহারের অনুমতি রয়েছে।
আকৃষ্ট বাহিনী এবং উপায়
জরুরী অবস্থা রাশিয়ার ফেডারেশনের অভ্যন্তরীণ বিষয় সংস্থা, রাশিয়ান ফেডারেশনের এফএসবি এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রকের অভ্যন্তরীণ সেনাবাহিনীর দ্বারা সরবরাহ করা হয়। গঠনের বাহিনী, নাগরিক প্রতিরক্ষা বাহিনীর সামরিক ইউনিট, জরুরি এবং জরুরি অবস্থা মন্ত্রকের বাহিনীও ব্যবহার করা যেতে পারে।
এই বাহিনী এবং উপায় ছাড়াও, বিরল ক্ষেত্রে এবং শুধুমাত্র রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ডিক্রি দ্বারা, রাশিয়ান ফেডারেশনের সশস্ত্র বাহিনী জরুরি অবস্থা নিশ্চিত করতে জড়িত থাকতে পারে। তারা পূর্বোক্ত বাহিনীকে সহায়তা করতে এবং প্রস্থান (প্রবেশের) একটি বিশেষ ব্যবস্থা সমর্থন করতে পারে, গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির সুরক্ষা নিশ্চিত করতে পারে, বিরোধী পক্ষগুলির মধ্যে সংঘর্ষ রোধ করতে পারে, অবৈধ সশস্ত্র দলগুলির ক্রিয়াকে দমন করতে পারে এবং জরুরি অবস্থা দূরীকরণের সর্বাধিক সম্ভাব্য ব্যবস্থা গ্রহণ করতে পারে।
প্রয়োজনীয় বাহিনী এবং উপায়গুলি পরিচালনা করার জন্য, জরুরি অঞ্চলের কমান্ড্যান্ট রাষ্ট্রপতির ডিক্রি দ্বারা নিয়োগ করা হয়। এই ব্যক্তির কার্ফিউর সময় নির্ধারণের, প্রাসঙ্গিক আদেশ এবং সমস্ত স্তরের নাগরিক এবং সংস্থা উভয়ই দ্বারা কার্যকর করার জন্য প্রয়োজনীয় আদেশ প্রদানের অধিকার রয়েছে। তিনি জনগণকে সতর্ক করতেও নিয়োজিত রয়েছেন, অন্যান্য শক্তির অধিকারী।
বিশেষ পরিচালনা কমিটি গঠন bodies
রাষ্ট্রপতির ডিক্রির মাধ্যমে জরুরি অবস্থার ক্ষেত্রগুলিতে, যদি এই শাসনব্যবস্থা প্রসারিত করা হয় তবে বিশেষ ব্যবস্থাপনার ব্যবস্থা করা যেতে পারে, একটি বিশেষ শাসন ব্যবস্থার প্রবর্তনের অধীনে জেলার (অঞ্চল) অস্থায়ী প্রশাসনিক সংস্থা এবং এই অঞ্চলটি পরিচালনা করার জন্য ফেডারেল স্তরের সংস্থাগুলি (যদি পরিস্থিতি জুড়ে প্রবর্তিত হয় তবে) দেশের অঞ্চল)।
একটি জরুরী অবস্থা সহ জেলার নির্বাহী কর্তৃপক্ষের ক্ষমতাগুলি তৈরি করা বিশেষ অস্থায়ী প্রশাসনে স্থানান্তরিত হয়। এই ধরনের একটি বিশেষ সংস্থার প্রধানকে রাষ্ট্রপতি ডিক্রি দ্বারা নিয়োগ করা হয়, জরুরী অঞ্চলের কমান্ড্যান্ট তাকে মেনে চলবেন, সহকারী হিসাবেও দায়িত্ব পালন করবেন।
অন্তর্বর্তীকালীন প্রশাসনের সমস্ত আদেশ (পৃথক জেলা এবং ফেডারেল স্তর উভয়ই) বাধ্যতামূলক। জরুরি অবস্থা হওয়ার পরে, রাজ্য ডুমা এবং ফেডারেশন কাউন্সিল এই সরকারের সময়কালের জন্য তাদের কাজ চালিয়ে যাবে।
সেনাবাহিনী এবং জরুরি অবস্থা
অনেক পয়েন্টের মধ্যে সাদৃশ্য থাকা সত্ত্বেও সামরিক আইন এবং জরুরি অবস্থার মধ্যে পার্থক্য করা এখনও প্রয়োজনীয়। বাহ্যিক আগ্রাসনের হুমকি থাকলেই তারা সামরিক আইন ঘোষণা করতে পারে। এটি হ'ল এখানে হুমকির প্রকৃতি বাহ্যিক হবে। জরুরী পরিস্থিতিতে অভ্যন্তরীণ হুমকি। সামরিক আইন প্রবর্তন ও বিলুপ্তির পদ্ধতির প্রধান বিধানগুলি আইনসভায় পর্যায়ে অনুমোদিত হয়।
সামরিক আইন চালু করা যেতে পারে রাশিয়ান ফেডারেশনের সীমান্তের অখণ্ডতার জন্য বিদ্যমান বা সম্ভাব্য বাহ্যিক হুমকি বা বিদেশী রাষ্ট্র দ্বারা আগ্রাসন (সশস্ত্র বাহিনী ব্যবহারের সাথে) ক্ষেত্রে। তবে যুদ্ধকালীন ও সামরিক আইন শর্তাবলীও আলাদা করা উচিত। যুদ্ধকালীন (যুদ্ধের অবস্থা) মানে শত্রুতা শুরু এবং শেষের মধ্যে সময়ের ব্যবধান।
ভাগ্যক্রমে, নতুন রাশিয়ার existenceতিহাসিক অস্তিত্বের ক্ষেত্রে সামরিক আইন প্রবর্তনের কোনও ঘটনা ঘটেনি, যেমনটি সারা দেশে জরুরি অবস্থা প্রবর্তিত হয়নি।
অন্যান্য দেশের অভিজ্ঞতা
জরুরী অবস্থা হল রাষ্ট্রীয় সুরক্ষা ব্যবস্থা যা বিশ্বের সমস্ত দেশে প্রয়োগ করা হয়। এই জাতীয় বিধান প্রবর্তন এবং পরিচালনা করার জন্য প্রতিটি দেশের নিজস্ব জাতীয় ব্যবস্থা রয়েছে। অনেকগুলি অনুরূপ পয়েন্ট রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, প্রায় সমস্ত দেশের জন্য, জরুরি চিকিৎসা সামরিক আইন এবং জরুরী ক্ষেত্রে প্রকাশ করা হয়। তবে এই শাসন ব্যবস্থার ধরণগুলি দেশগুলির জন্য আলাদা। ফ্রান্সে (যেমন বেলজিয়াম, আর্জেন্টিনা এবং গ্রিসে) এই শাসন ব্যবস্থা ছাড়াও অবরোধ ও সামরিক আইন রয়েছে of সামরিক আদালতে গ্রেট ব্রিটেনে সামরিক আইন চালু হয় এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সামরিক ও জরুরি অবস্থা উভয় সরকারের মধ্যে কোনও কঠোর পার্থক্য নেই।
জরুরী অবস্থা চাপানোর শর্তগুলিও সমস্ত দেশে আলাদা। একই ফগি অ্যালবায়নে, এই পদক্ষেপের প্রয়োগের ভিত্তি হ'ল জল, খাদ্য, বিদ্যুত বা অন্যান্য সংস্থান সহ অঞ্চল সরবরাহে বাধা থাকতে পারে। ফরাসি রাষ্ট্রপতিকে জরুরি ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য সংসদ আহ্বান করতে হবে। আয়ারল্যান্ড, সাইপ্রাস, কানাডা এবং স্পেনের মতো দেশগুলিতেও সরকার জরুরি অবস্থা জারি করার অনুমতিপ্রাপ্ত। আমেরিকান ন্যাশনাল গার্ড সম্পূর্ণরূপে তার রাষ্ট্রপতির কর্তৃত্বের অধীনে চলে যায়, এবং রাষ্ট্রযন্ত্রের পরবর্তী কার্যকারিতাও আমেরিকান রাষ্ট্রপতির হাতে কেন্দ্রীভূত হয়।
