বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় দেশগুলির অর্ধ শতাব্দীরও বেশি অভিজ্ঞতা দেখায় যে ক্লাস্টার পলিসি এ পর্যন্ত শিল্প-পরবর্তী বিশ্বব্যাপী অর্থনীতির বিকাশে অবদান রাখার সবচেয়ে কার্যকর সরঞ্জাম। গুচ্ছ তৈরির ফলে এই অঞ্চলের প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা ব্যবহার সম্ভব হয়েছে, যেহেতু আন্তঃসম্পর্কিত শিল্প থেকে শুরু করে একটি সংস্থার সংস্থাগুলি এবং তাদের কার্যক্রমকে সমর্থন করে এমন সংস্থাগুলি সরাসরি অঞ্চল এবং দেশের অর্থনীতিতে সরাসরি প্রভাব ফেলে the
ধারণা
শিল্প নীতিতে, একটি গোষ্ঠীটি ভৌগোলিকভাবে স্থানীয়ভাবে সংস্থাগুলি সংস্থাগুলির সংস্থার সমষ্টি হিসাবে বোঝা যায়, বৈজ্ঞানিক ও শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান, সরঞ্জামাদি এবং উপাদান সরবরাহকারী সংস্থা, পরামর্শদাতা এবং বিশেষায়িত সেবা সরবরাহকারী সংস্থাসহ তাদের কার্যক্রম নিশ্চিত করে এমন অবকাঠামো।
ক্লাস্টারগুলির মধ্যে আবাসিক এবং বাণিজ্যিক রিয়েল এস্টেট, শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান এবং অন্যান্য সুযোগ-সুবিধা রয়েছে যা এই ক্লাস্টারে কাজ করা ব্যক্তি এবং সংস্থার জীবিকা নির্ধারণ করে ensure সংযোগকারী সংস্থাগুলি গঠিত হয় যেখানে মূল, উদ্ভাবনী ক্ষেত্রগুলি বিকাশ করা প্রয়োজন। সবচেয়ে সফল ক্লাস্টারগুলি প্রযুক্তিগত অগ্রগতি এবং নতুন বাজারের কুলুঙ্গি গঠনের অনুমতি দেয়।
ক্লাস্টার পলিসি আন্তঃসংযুক্ত ক্রিয়াকলাপগুলির একটি সেট যা ক্লাস্টারগুলি তৈরি ও বিকাশের জন্য প্রাইভেট ব্যবসা এবং স্থানীয় সরকারগুলিকে উত্সাহিত এবং সমর্থন করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। সরকারী সংস্থা সংস্থাগুলির শিল্প গোষ্ঠী তৈরির সূচনা করতে পারে তবে আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের বাধ্যতামূলক অংশগ্রহণের সাথে।
ইতিহাসের একটি বিট
প্রথম ক্লাস্টারগুলি 1950 এবং 1960 এর দশকে উত্তর আমেরিকা এবং পশ্চিম ইউরোপে শুরু হয়েছিল। এইগুলি স্থানীয়ভাবে সমর্থন করার স্থানীয় প্রোগ্রাম ছিল, সাধারণত, প্রদত্ত লোকালয়ের জন্য traditionalতিহ্যগত ধরণের ব্যবসায়ের। 70০ এর দশকের দিকে, বৃহত্তর জাতীয় কর্মসূচিগুলি পৃথক পৃথক উদ্যোগের উন্নয়নের পক্ষে সমর্থন করতে শুরু হয়েছিল এবং 90 এর দশকের দ্বিতীয়ার্ধ থেকে ইতিমধ্যে সমস্ত উন্নত দেশগুলিতে এই জাতীয় গোষ্ঠী নীতি ব্যবস্থাগুলি কাজ করেছে।
ক্লাস্টারগুলি অর্থনৈতিক নীতি এবং একটি দেশের উন্নয়ন কৌশল বাস্তবায়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ এবং কার্যকর হাতিয়ার হয়ে উঠেছে। রাষ্ট্রীয় এবং স্থানীয় বাজেট থেকে বরাদ্দের তহবিলের পরিমাণ উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় দেশগুলিতে ক্লাস্টার প্রোগ্রামগুলি বাস্তবায়নের দীর্ঘমেয়াদী অনুশীলন তার কার্যকারিতা দেখিয়েছে।
উদাহরণস্বরূপ, বায়োজিজিও বায়ো-ক্লাস্টার ডেভলপমেন্ট প্রকল্প জার্মানিকে বায়োটেকনোলজিক খাতে শীর্ষস্থানীয় হতে দিয়েছে, 700০০ মিলিয়ন ইউরো অর্থায়নের জন্য বরাদ্দ করা হয়েছিল, যা প্রোগ্রামটি বাস্তবায়নের সময় শিল্পকে ৩০% দ্বারা বাড়তে দেয়।
গুচ্ছের ধরণ
বিভিন্ন শ্রেণিবিন্যাস আছে। আমরা যদি ভিত্তি হিসাবে চারদিকে সিস্টেম গঠনের সংগঠনের ধরণটি গ্রহণ করি, যার সহযোগিতায় একটি গ্রুপ সংস্থার গঠন করা হয়, তবে দুটি প্রকারকে বিভক্ত করা হয়। প্রধান এবং প্রায়শই উদ্যোগ হ'ল:
- একটি বৃহত আকারের এন্টারপ্রাইজ, যার চারপাশে অ্যাঙ্কর থাকে, প্রায়শই, প্রযুক্তিগতভাবে আন্তঃসংযুক্ত সংস্থাগুলি গঠিত হয়। উদাহরণস্বরূপ, অনেক দেশেই হাইড্রোকার্বন - ইথিলিন, অ্যামোনিয়া থেকে প্রাথমিক পণ্য উত্পাদনকারী বড় উদ্যোগের পাশাপাশি এমন উদ্যোগগুলি তৈরি করা হচ্ছে যা এই কাঁচামাল থেকে ভোক্তা পণ্যগুলি আরও উত্পাদন করে।
- সংস্থা অর্থনৈতিক উন্নয়নের সংজ্ঞা দেয় (সমিতি, চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি, আঞ্চলিক এজেন্সি)। সাধারণত, বিশেষায়িত ক্লাস্টার নীতি এজেন্সিগুলি, যেগুলি সরকারী বা বেসরকারী হতে পারে, দীক্ষা এবং পরিচালনার সাথে জড়িত।
typology
ক্লাস্টারের মূল অনুসারে, সাধারণ এবং একত্রীকরণের বৈশিষ্ট্যগুলির ধরণ, নিম্নলিখিত ধরণের ক্লাস্টারগুলি আলাদা করা হয়:
- একটি জটিল প্রযুক্তিগত ভিত্তিতে;
- অঞ্চলটির জন্য traditionalতিহ্যবাহী কার্যক্রম বিকাশ, যা ক্লাস্টার নীতি বিকাশের প্রাথমিক সময়ের বৈশিষ্ট্য ছিল, উদাহরণস্বরূপ, ইতালি এবং অস্ট্রিয়াতে পর্যটন ক্লাস্টার;
- চুক্তিভিত্তিক সম্পর্ক দ্বারা সংযুক্ত সংস্থাগুলি;
- আন্তঃদেশীয় গুচ্ছ;
- অর্থনীতির বিভিন্ন সেক্টরের বিভিন্ন ক্লাস্টার দ্বারা গঠিত একটি নেটওয়ার্ক এবং একটি উচ্চ মাত্রার সমষ্টি দ্বারা চিহ্নিত, উদাহরণস্বরূপ, রাসায়নিক এবং মোটরগাড়ি শিল্প।
বিভাগ
ক্লাস্টার নীতি বিশ্লেষণ করার সময়, দুটি প্রধান বিভাগ চিহ্নিত করা হয় যা এই মনোনিবেশিত ক্রিয়াকলাপের ফলাফল।
শিল্প গোষ্ঠীটি নির্দিষ্টভাবে কোনও নির্দিষ্ট অঞ্চলে সীমাবদ্ধ নয়; এর বিস্তৃত সীমানা থাকার প্রবণতা রয়েছে এবং এটি পুরো অঞ্চল এবং সমগ্র দেশে প্রসারিত হতে পারে। সাধারণত বিভিন্ন সত্তা থাকে যা অর্থনীতির একটি নির্দিষ্ট ক্ষেত্রের উন্নয়নের জন্য সংস্থান করে। উদাহরণস্বরূপ, মহাকাশ প্রযুক্তির বিকাশের জন্য রাশিয়ায় গুচ্ছ নীতি শিল্পের উদ্যোগগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে, যা কেবল দেশজুড়েই নয়, কাজাখস্তানেও রয়েছে, যেখানে বাইকনুর মহাজোট্রোড অবস্থিত।
একটি স্থানীয় আঞ্চলিক পরিবেশে একটি আঞ্চলিক ক্লাস্টার গঠিত হয়, যা সংস্থার দ্বারা স্থায়ীভাবে সীমাবদ্ধ থাকে। এই ধরনের ক্লাস্টারগুলিতে সাধারণত ছোট এবং মাঝারি আকারের উদ্যোগ থাকে যা সামাজিক মূলধন এবং ভৌগলিক অবস্থানের সুবিধা গ্রহণে মনোনিবেশ করে।
নীতি উদ্দেশ্য
ক্লাস্টার পলিসির মূল লক্ষ্য হ'ল উদ্যোগের প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি করে একটি উচ্চ স্তরের উন্নয়ন, টেকসই বৃদ্ধি, অর্থনৈতিক বৈচিত্র্য অর্জন। একই সময়ে, সরঞ্জাম ও উপাদান সরবরাহকারী, সেবা, পরামর্শ, গবেষণা ও শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান সহ কাজের প্রক্রিয়া সরবরাহকারী সংস্থাগুলি সহ ক্লাস্টারগুলির কাজে অংশ নেওয়া সমস্ত সত্তা উন্নয়নের জন্য একটি প্রণোদনা গ্রহণ করে।
ক্লাস্টার পলিসির লক্ষ্য হ'ল কী, কৌশলগত প্রযুক্তি এবং শিল্পের বিকাশ, যখন কোনও দেশ বৈশ্বিক উচ্চ-প্রযুক্তি বাজারে সুবিধা অর্জনের চেষ্টা করে।
দিকনির্দেশ
রাজ্যগুলি বিভিন্ন ধরণের শিল্প বিকাশের সরঞ্জাম ব্যবহার করে সত্ত্বেও গুচ্ছ নীতিমালার মূল দিকনির্দেশগুলি নির্ধারিত হয়।
অনেক দেশে প্রাতিষ্ঠানিক উন্নয়নে সহায়তা হ'ল রাষ্ট্রের প্রভাবের মূল দিকনির্দেশনা; এর মধ্যে রয়েছে এমন একটি বিশেষায়িত সংস্থা তৈরি করা যা শিল্প ক্লাস্টারগুলির সূচনা করে এবং বিকাশ করে, কৌশলগত পরিকল্পনা গ্রহণ করে, বিশেষায়িতকরণ এবং স্থানিক বিতরণ নির্ধারণ করে।
উচ্চ প্রযুক্তি প্রবর্তন, আধুনিক ব্যবস্থাপনার পদ্ধতি এবং মিথস্ক্রিয়াটির কার্যকারিতা বাড়ানোর লক্ষ্যে প্রকল্পগুলিকে সহায়তা করার জন্য প্রক্রিয়াগুলি তৈরি করা হচ্ছে। অনেক দেশে, অঞ্চলের ক্লাস্টার নীতির অংশ হিসাবে, অর্থায়নের জন্য প্রতিযোগিতা রয়েছে, যা সর্বাধিক প্রতিশ্রুতিবদ্ধ প্রকল্পগুলি সরবরাহকারী সংস্থাকে প্রদান করা হয়।
মূল দিক হ'ল উন্নয়নের পক্ষে অনুকূল অবস্থার সৃষ্টি, ইঞ্জিনিয়ারিং নেটওয়ার্ক এবং রিয়েল এস্টেট সহ ক্লাস্টার অবকাঠামোগত বিনিয়োগকে আকর্ষণ করা, শ্রম সংস্থার মান উন্নত করা এবং করের প্রণোদনা এবং পছন্দগুলি সরবরাহ করা।
প্রধান কাজ
যে কোনও রাজ্যের গুচ্ছ নীতি, সর্বোপরি, উন্নয়নের শর্ত তৈরি করা। একই সাথে, এর কার্যকারিতার জন্য নিম্নলিখিত কাজগুলি সমাধান করা প্রয়োজন:
- উচ্চ-প্রযুক্তি উদ্যোগের কাজকে নিশ্চিত করে এমন কৌশলগুলির বিকাশ সহ শর্তাদির গঠন, গ্রুপের সদস্যদের প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বৃদ্ধিতে অবদান রাখে;
- ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের ব্যবসা-বাণিজ্য, বিনিয়োগকে আকৃষ্ট করা, উদ্ভাবনী ও শিল্প নীতি উন্নয়ন, ইঞ্জিনিয়ারিং অবকাঠামো, রফতানি উদ্দীপনা সহ কার্যকর সহায়তা সরবরাহ;
- বিভাগীয় এবং আঞ্চলিক গুচ্ছ নীতিগুলিতে পরামর্শ সহায়তা, পদ্ধতিগত এবং শিক্ষাগত সহায়তা সরবরাহ, তথ্য সহায়তা। প্রক্রিয়াটিতে অংশগ্রহণকারীদের সমস্ত কার্যক্রমের সমন্বয়: রাজ্য, স্থানীয় সরকার এবং ব্যবসা and
মডেল
ক্লাস্টার নীতি উন্নয়নে প্রভাবের মাত্রা এবং রাষ্ট্রের ভূমিকার উপর নির্ভর করে দুটি মডেল রয়েছে:
- অ্যাংলো-স্যাকসন (ইউএসএ, কানাডা, অস্ট্রেলিয়া), বাজারের স্ব-নিয়ন্ত্রণের ব্যবস্থাগুলির গুচ্ছ গঠনে উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলে। এটি ন্যূনতম সরকারী হস্তক্ষেপের সাথে কাজ করে, যার জন্য কেবল ক্লাস্টার উদ্যোগের জন্য শর্ত তৈরি করা এবং উদ্যোগকারীদের প্রতিবন্ধকতা হ্রাস করা দরকার। আঞ্চলিক গুচ্ছ নীতি অর্থায়ন তৈরি এবং সংস্থার জন্য দায়ী। কেন্দ্রীয় সরকার সরাসরি আর্থিক সহ, কেবলমাত্র জাতীয় অর্থনীতিতে কৌশলগত গুরুত্বের বিভিন্ন সংস্থার গ্রুপকে সমর্থন করে।
- কন্টিনেন্টাল (জাপান, সুইডেন, দক্ষিণ কোরিয়া সহ) এখানে ক্লাস্টার নীতি বাস্তবায়নে রাজ্য সবচেয়ে সক্রিয় ভূমিকা পালন করে। রাষ্ট্রীয় সংস্থা তাদের কার্যক্রম শুরু করে, অগ্রাধিকারের ক্ষেত্রগুলি নির্ধারণ করে, মূল শিল্পগুলির বিকাশের জন্য জাতীয় কর্মসূচি বিকাশ করে, অবকাঠামো তৈরি করে এবং সহায়তা ব্যবস্থা গ্রহণ করে carry
নীতিমালা প্রকার
অনেকে গোষ্ঠীগুলির বিকাশের মাত্রার উপর নির্ভর করে একটি দেশের প্রতিযোগিতা নির্ধারণ করে, যা পুরো সমাজের কেন্দ্রিক প্রচেষ্টার ফলাফল। তাদের কাজের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের অংশগ্রহণের ডিগ্রির উপর নির্ভর করে বেশ কয়েকটি ধরণের গুচ্ছ নীতি রয়েছে।
- প্রথম ধরণটি অনুঘটক নীতি, যখন রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি কেবল ক্লাস্টার ক্রিয়াকলাপে জড়িত সত্তার মধ্যে মিথস্ক্রিয়া স্থাপন করে। এটি সহযোগিতায় অংশ নেয় না।
- দ্বিতীয় ধরণের, যখন সমর্থনকারী, অনুঘটক ফাংশন ছাড়াও, আরও বিকাশ এবং বৃদ্ধির উপর উদ্দীপনা নিয়ন্ত্রণের উপাদান যুক্ত করা হয়।
- তৃতীয় ধরণের গুচ্ছ নীতি, এশীয় দেশগুলির বৈশিষ্ট্যযুক্ত, উদ্যোগগুলির বিশেষায়িতকরণ, তাদের উন্নয়ন এবং বৃদ্ধিতে সরকারের অংশগ্রহণ জড়িত।
