"ট্রেজারি" ধারণার কোনও প্রবর্তনের দরকার নেই। কিন্তু পৌরসভার পৌরসভার কোষাগার কী? এই ধারণাটি কীভাবে সাধারণ ধারণার চেয়ে আলাদা? এই জাতীয় কোষাগারে ঠিক কী অন্তর্ভুক্ত? এটি কীভাবে গঠিত হয়? কোন আইনী আইন এই প্রক্রিয়া পরিচালনা করে? আমরা নিবন্ধে এই সমস্ত এবং অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্নের উত্তর দেব will
মূল সংজ্ঞা
আমরা মৌলিক ধারণাটি নিয়ে কাজ করব। ট্রেজারি অর্থ বাজেট তহবিল বা রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি যা এখনও রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান এবং উদ্যোগের মধ্যে বিতরণ করা হয়নি, তবে এটি মালিকানার অধিকারের দ্বারা রাষ্ট্রের নিজস্ব।
রাশিয়ান ফেডারেশনে কোষাগারের প্রকারভেদ
রাশিয়ান ফেডারেশনে আজ তিন ধরণের কোষাগার রয়েছে:
- ফেডারাল (আসলে, রাশিয়ান ফেডারেশনের কোষাগার)।
- সত্ত্বার প্রতিটি ট্রেজারি।
- পৌরসভার পৌরসভার কোষাগার।
পৌর শিক্ষার ধারণা
পরের বিষয়টির সাথে সম্পর্কিত কী? বাজেটের তহবিল বা রাজ্যের পৌরসভাগুলির মালিকানা। এটি কী, ফেডারেল আইন নং 131 (2003) বিস্তারিতভাবে বলেছে। আইনটি রাশিয়ায় কোন পৌরসভা রয়েছে তা স্পষ্ট করে:
- গ্রামীণ বসতি। সুতরাং এক বা একাধিক জনবসতি হিসাবে পরিচিত হতে পারে যা একটি সাধারণ অঞ্চল দ্বারা একত্রিত হয়। এগুলি গ্রাম, গ্রাম, খামার, গ্রাম, গ্রাম, গ্রাম, গ্রাম, গ্রাম এবং গ্রাম হতে পারে। এখানে, স্থানীয় স্ব-সরকার (প্রতিলিপি: স্থানীয় সরকার) বাসিন্দারা স্বতন্ত্রভাবে বা বৈকল্পিক (বা অন্যান্য) পরিচালনার সরঞ্জামগুলির মাধ্যমে পরিচালিত হয়। এই ধরনের কর্তৃপক্ষগুলি সোভিয়েত আমলের গ্রাম কাউন্সিল এবং সাম্রাজ্য রাশিয়ার জেমস্টভসের সাথে তাদের কার্যক্রমে পুরোপুরি সামঞ্জস্যপূর্ণ।
- শহর বন্দোবস্ত। নামটি একটি ছোট শহর বা একটি বড় গ্রাম (শহুরে প্রকার) হয় লুকিয়ে। স্থানীয় স্ব-সরকার সরাসরি বা নির্বাচিত কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে জনগণের দ্বারা পরিচালিত হয়।
- পৌর এলাকা। প্রচলিত জমিতে একত্রিত হয়ে বেশ কয়েকটি জনবসতির নাম (শহর ও গ্রামীণ উভয়ই), আন্তঃ-বন্দোবস্ত প্লট। এর সীমানার মধ্যে, স্থানীয় স্ব-সরকার আন্তঃ-বন্দোবস্তের ধরণের স্থানীয় সমস্যাগুলি সমাধান করার জন্য মূর্ত থাকে। জনসংখ্যা তাদের নিজস্ব বা স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাচিত সংস্থার মাধ্যমে একটি উত্তর দেয়। পরবর্তীরা নির্দিষ্ট কিছু রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা প্রয়োগ করতে পারে যা ফেডারেশনের বিষয়গুলির ফেডারেল আইন এবং আইন অনুসারে তাদের কাছে স্থানান্তরিত হয়।
- শহর জেলা। এটি একটি পৃথক নগর বন্দোবস্ত যা পৌর জেলার অংশ হবে না। ফেডারেল আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত স্থানীয় গুরুত্বের সমস্যাগুলি সমাধান করার জন্য এখানকার স্থানীয় সরকার কাঠামো কর্তৃপক্ষের ব্যবহার করে।
- শহরের ফেডারেল তাত্পর্য বিশিষ্ট অঞ্চল এটি ফেডারেল তাত্পর্যপূর্ণ একটি মেগালপোলিসের অন্তর্গত অংশের অন্তর্ভুক্ত, যার সীমানার মধ্যে স্থানীয় স্ব-সরকার জনগণের দ্বারা স্বাধীনভাবে বা নির্বাচিত সংস্থার মাধ্যমে পরিচালিত হবে।
শব্দটির অর্থ
পৌরসভার কোষাগারের সম্পত্তি পৌরসভার সম্পত্তির মূল উপাদান। তদনুসারে, এতে নিষ্পত্তির বাজেটের আর্থিক সংস্থান এবং পৌরসভা প্রতিষ্ঠান এবং উদ্যোগগুলিকে বরাদ্দ না করা অন্যান্য সম্পত্তি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
পৌরসভার কোষাগারের সম্পত্তি - সম্পত্তি পৌরসভার উদ্যোগ ও সংস্থাগুলিকে বরাদ্দ করা হয়নি। অন্য কথায়, এটি হ'ল পৌরসভার অব্যবহৃত সম্পত্তি। এই ক্ষেত্রে, কোষাগারটিকে একটি ত্রুটি হিসাবে চিহ্নিত করা হবে। রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনটি কোষাগারকে কেবল অবিকৃত সম্পত্তি বলে অভিহিত করে, এবং পৌরসভা, রাষ্ট্রীয় সংস্থা নয়।
আইন সংক্রান্ত ঘাটতি
"একটি পৌরসভা গঠনের কোষাগারের মাধ্যম" এর ধারণাটি এখন পর্যন্ত কেবল নাগরিক কোডে সন্নিবেশিত। তিনি এই শব্দটিকে কিছুটা কাঠামোয় ব্যাখ্যা করেছেন। তবে অন্যান্য ফেডারেল আইনগুলিতে ধারণার উল্লেখ নেই। পরিবর্তে, আইনটি "পৌরসভা সম্পত্তি" (অর্থের বৃহত্তর) বা "পৌর বাজেট" (বিপরীতে সংকীর্ণ) শব্দটি ব্যবহার করে। আজ, এটি পৌরসভা সংক্রান্ত আইনটির একটি খুব গুরুতর অসুবিধা, যার জন্য উন্নতি প্রয়োজন।
কোষাগার রচনা
এটি নির্ধারণ করা হয়েছে যে পৌরসভার পৌরসভার কোষাগার রচনাতে নিম্নলিখিতগুলি অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে:
- রিয়েল এস্টেটের ইউনিফাইড কমপ্লেক্সগুলির অন-আবাসিক প্রাঙ্গনে পৌরসভার অংশ, যা প্রাঙ্গনের ব্যক্তিগত মালিকদের মোট মালিকানার অংশ।
- অনাবাসিক পৌর তহবিল এই বিভাগে ফ্রিস্ট্যান্ডিং বিল্ডিং, বিল্ডিং, কাঠামো, সেগুলির মধ্যে প্রাঙ্গণ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। আবাসিক ভবনগুলিতে অবস্থিত অনাবাসিক প্রাঙ্গণ। আবাসিক বিল্ডিংয়ের সাথে সংযুক্ত, অন্তর্নির্মিত এবং সংযুক্ত প্রাঙ্গণ, যা তারা নিজেরাই বেঁচে থাকার উদ্দেশ্যে নয়। অনাবাসিক নির্মাণ সামগ্রী, পাশাপাশি ইঞ্জিনিয়ারিং, পরিবহন এবং অন্যান্য কাঠামো।
- সম্পত্তি উদ্যোগ এবং কমপ্লেক্স।
- জমি প্লট এবং প্রাকৃতিক জিনিসপত্র, সংস্থান।
- মেশিন, অটোমোবাইল পরিবহন, সরঞ্জাম, পণ্য, মেশিন সরঞ্জাম, উপকরণ এবং কাঁচামাল স্টক।
- সম্পত্তি অধিকার। Household বাড়ির ক্ষেত্রে দায়বদ্ধতা অধিকার সহ। অনুমোদিত রাজধানীতে সংস্থাগুলির মধ্যে পৌরসভার একটি নির্দিষ্ট অংশ রয়েছে contains
- সম্পত্তি যা ভাগ করে নেওয়া মালিকানায় আছে।
- পৌরসভার সংরক্ষণাগার এবং গ্রন্থাগার তহবিল, পাশাপাশি অন্যান্য তথ্য সংস্থান।
- সম্পত্তিটি সরাসরি এলএসজি।
- সম্পত্তি যে ইজারা, অনুদানমূলক ব্যবহার, ইজারা এবং বিশ্বাস ব্যবস্থাপনার চুক্তির আওতায় পৌরসভায় স্থানান্তরিত হয়েছিল।
- স্থানীয় বাজেটের আর্থিক সাশ্রয়, সেইসাথে বৈদেশিক মুদ্রা তহবিল, স্টক, সিকিওরিটিস (স্টক, বন্ড ইত্যাদি), বিভিন্ন ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের অনুমোদিত মূলধনের শেয়ার, যৌথ উদ্যোগ চুক্তিতে শেয়ারের পাশাপাশি অন্যান্য আর্থিক ও creditণ খাতের সম্পদ, যা হতে পারে পৌরসভার অন্তর্গত।
- পৌরসভার মালিকানাধীন অদম্য সম্পদ।
- বৌদ্ধিক সম্পত্তি সম্পর্কিত বিষয়গুলি, পাশাপাশি তাদের অধিকার।
- সফ্টওয়্যার পাশাপাশি ডাটাবেস।
- অস্থাবর এবং অস্থাবর অন্যান্য সম্পত্তি যা বর্তমান আইনটির বিপরীতে না এই ভিত্তিতে পৌরসভার পৌরসভার কোষাগারে অন্তর্ভুক্ত ছিল।
- পৌরসভা আবাসিক প্রাঙ্গণ, আবাসিক কমপ্লেক্সে পৌরসভার শেয়ার (কক্ষ, অ্যাপার্টমেন্ট), পৌর আস্তানা।
- অন্যান্য সম্পত্তি।
আইনী সংজ্ঞা
আমরা মিউনিসিপ্যালিটির কোষাগারকে কী বলে গঠন করেছি। এখন আইনের চিঠির দিকে এগিয়ে যাওয়া যাক।
ট্রেজারি প্রতিষ্ঠান নাগরিক আইন সংজ্ঞায়িত করে। যথা - আর্টের অনুচ্ছেদ 4 214 এবং নিবন্ধ 3 ধারা রাশিয়ান ফেডারেশনের নাগরিক কোডের 215। আইনে বলা হয়েছে যে স্থানীয় (বা রাষ্ট্রীয় বাজেট) এর তহবিল, পাশাপাশি অন্য রাজ্য সম্পত্তি যা পৌরসভা (বা রাজ্য) প্রতিষ্ঠান এবং উদ্যোগগুলিকে বরাদ্দ করা হয় না, রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় কোষাগার, দেশের বিষয়গুলির কোষাগার, পাশাপাশি শহরের যে কোনও শহরের পৌরসভা কোষাগার গঠন করে, রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে গ্রামীণ এবং অন্যান্য জনবসতি।
আইনী উপাদান
পৌরসভার কোষাগারের উপাদানগুলি কী কী? এর সম্পত্তির সংমিশ্রণে আর্টে তালিকাভুক্ত নম্বর থেকে যে কোনও সম্পত্তি অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে। 50 ফেডারেল আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় সরকার সংগঠনের সাধারণ নীতিগুলির উপর"। যাইহোক, একই সময়ে, বিভিন্ন গোষ্ঠীগুলিকে পৃথক করা হয়, যা দেশের বিভিন্ন ধরণের পৌরসভার সম্পত্তি হতে পারে। এর মতো: গ্রামীণ বসতি, নগর জেলা, জেলা।
আর্ট এর প্রথম অংশ। এই ফেডারেল আইনের 50 টিও পৌরসভায় কোষাগারে তালিকাভুক্ত হতে পারে এমন বিষয়গুলির বিভাগগুলি নির্ধারণ করে।
কোষাগারে আইটেমের বিভাগ
কোনও পৌরসভার কোষাগারের জন্য অ্যাকাউন্টিং করার সময়, এটি বোঝা উচিত যে এটি ভিন্নধর্মী। এর উপাদানগুলি বিভিন্ন শ্রেণীর বস্তুগুলিতে বিভক্ত হতে পারে:
- সম্পত্তি যা ফেডারেল আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় স্ব-সরকারের সাধারণ নীতিমালা" দ্বারা প্রতিষ্ঠিত সমস্যাগুলি সমাধান করার উদ্দেশ্যে করা হয়েছে (যথা, এই ফেডারেল আইনের 50 অনুচ্ছেদের অংশ 2-4)।
- সম্পত্তি, যার উদ্দেশ্য হ'ল নির্দিষ্ট রাষ্ট্র ক্ষমতাগুলির আর্থিক বিধান, যা ফেডারাল আইন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধিবদ্ধ সংস্থার আইন উভয় দ্বারা সংজ্ঞায়িত ক্ষেত্রে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে স্থানান্তরিত হয়েছিল।
- সম্পত্তি, যার উদ্দেশ্য স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির তত্পরতা নিশ্চিত করা, পাশাপাশি পৌরসভা সরকারের প্রতিনিধি সংস্থার নিয়ন্ত্রক আইনী আইন অনুযায়ী স্থানীয় স্ব-সরকার ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত কর্মকর্তারা।
ট্রেজারি গঠন
কোনও পৌরসভার কোষাগারের সম্পত্তির হিসাব নিয়ন্ত্রণ কীভাবে করা হয়? আজ, রাশিয়ান ফেডারেশনের সমস্ত উপাদান সত্তা তাদের আইনগুলিতে পৌরসভার সম্পত্তির বিধিগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করেছেন। আরও সুনির্দিষ্টভাবে, এর রচনাটি নির্দিষ্ট পৌরসভা, নিয়ন্ত্রক উপ-আইনগুলির সনদে নির্ধারিত হয়।
তবে পৌরসভার কোষাগার গঠন ও আরও ব্যবহার কোনওভাবেই স্বতঃস্ফূর্ত স্ব-নিয়ন্ত্রণ এবং স্ব-বিকাশের আকারে কার্যকর করা যায় না। সুতরাং, এর রচনায় অন্তর্ভুক্ত সম্পত্তির অ্যাকাউন্টিং স্থানীয় এবং রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের ব্যবস্থার জৈব সংমিশ্রণের সাথে পরিচালিত হয়।
এই ক্ষেত্রে, কোষাগার গঠনের ক্ষেত্রে পৌরসভার নীতি নির্দিষ্ট লক্ষ্য অর্জনের লক্ষ্যে রয়েছে।
ট্রেজারি গঠনের উদ্দেশ্য
এখানকার পৌরসভার কোষাগার থেকে সংগ্রহ করা খুব নেতিবাচক বিষয়। নতুন সম্পত্তি আকৃষ্ট করার উপর জোর দেওয়া হচ্ছে। নিম্নলিখিত লক্ষ্য অর্জন পৌরসভার পক্ষে গুরুত্বপূর্ণ:
- স্থানীয় রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি কার্যকর পরিচালনা ও নিষ্পত্তির মাধ্যমে তাদের শিক্ষার বাজেটের রাজস্ব বৃদ্ধি করা।
- স্থিতিশীল পূর্বশর্ত, সুবিধার কার্যকর অর্থনৈতিক বিকাশের জন্য অনুপ্রেরণা নিশ্চিত করার জন্য অ-আর্থিক পৌরসভায় কোষাগারের কাঠামোর অনুকূলকরণ করা।
- প্রচুর পরিমাণে পৌর জনসাধারণের তহবিল জড়িত করুন।
- পৌরসভার অর্থনীতিতে অতিরিক্ত বিনিয়োগ আকর্ষণ করার জন্য হাতিয়ার হিসাবে পৌরসভার ট্রেজারি সম্পত্তিটি ব্যবহার করুন।
- স্থানীয় প্রতিষ্ঠান এবং উদ্যোগের কার্যকারিতা নিশ্চিত করার পাশাপাশি তাদের প্রতিযোগিতা বাড়াতে সহায়তা করবে।
