সিটি জেলা - এটা কী? এই প্রশাসনিক কাঠামো কীভাবে শহর বা পৌরসভা থেকে আলাদা? এ জাতীয় জেলা কি? এই অঞ্চলগুলির বৈশিষ্ট্যগুলি কী কী? তাদের অধ্যায়গুলির কি কোনও কর্তৃত্ব রয়েছে? এই প্রশাসনিক সত্ত্বাগুলি কীভাবে পরিচালিত হয়?
উত্থাপিত সমস্ত সমস্যা বুঝতে, আপনাকে নগর জেলা কী তা নির্ধারণ করে শুরু করতে হবে। একটি পৌরসভা, একটি শহর কী - আপনার একে অপরের মধ্যে পার্থক্য কী তা বোঝার জন্যও জানতে হবে।
শহুরে জেলা কী?
"নগর জেলা" বাক্যাংশটি বোঝায় যে আমরা মহানগরের আশেপাশের অঞ্চল সম্পর্কে কথা বলছি। তবে এটি সম্পূর্ণ সত্য নয়। সংজ্ঞা অনুসারে, রাশিয়ার নগর জেলাগুলি জনপদের প্রশাসনিক সত্ত্ব নয় এমন জনবসতি সহ অঞ্চল are
একটি নিয়ম হিসাবে, এগুলি হ'ল স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলি নিয়ন্ত্রণ ও আইন শৃঙ্খলা নিশ্চিত করার সাথে নগর-ধরণের বসতি। জেলায় একটি বা দুই বা আরও বেশি বসতি অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে। এটি শহর ও শহর উভয়ই হতে পারে।
পৌরসভা কী?
এই ধারণাটি প্রায়শই "নগর জেলা" শব্দের সাথে বিভ্রান্ত হয়। পৌরসভা কী? সংজ্ঞা অনুসারে, এটি একটি অঞ্চল, স্থানীয় নির্বাচিত কর্তৃপক্ষ দ্বারা পরিচালিত একটি প্রশাসনিক ইউনিট।
শহর জেলা থেকে পার্থক্য কী? সত্য যে পৌরসভাটি একটি বৃহত অঞ্চল, এতে বেশ কয়েকটি ছোট ছোট অঞ্চল রয়েছে। আমাদের দেশে সাত ধরণের অনুরূপ সত্ত্বা রয়েছে এবং তাদের উপাদান প্রশাসনিক, আঞ্চলিক ইউনিট রয়েছে যার মধ্যে একটি হ'ল নগর জেলা। পৌরসভা সম্পর্কিত কোন কাউন্টি কী? এর উপাদানটিতে স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির অনুরূপ কাঠামো রয়েছে তবে এটি একটি ছোট অঞ্চল এবং প্রধানত শহুরে ধরণের বসতি অন্তর্ভুক্ত করে।
কি ধরণের পৌরসভা বিদ্যমান?
প্রতিটি পৌরসভা অন্য, বৃহত্তর অংশ হতে পারে। এই আদেশের কাঠামো একটি নেস্টেড পুতুলের মতো - ছোটগুলি বৃহত্তরগুলির অভ্যন্তরে। উদাহরণস্বরূপ, রাস্তাটি এক চতুর্থাংশের অংশ, এটি পরিবর্তে জেলার একটি অংশ এবং এটি ইতিমধ্যে শহরের প্রশাসনিক কাঠামোগত ইউনিট।
পৌরসভার ধরণগুলি খুব বেশি নয়:
- গ্রামীণ ও শহুরে জনবসতি;
- জেলা;
- বৃহত আঞ্চলিক অঞ্চল;
- মেগাসিটির অভ্যন্তরে ফেডারাল তাত্পর্যগুলির অঞ্চল।
এই প্রশাসনিক ইউনিটের অভ্যন্তরীণ বিভাগ সহ নগর জেলাও অন্তর্ভুক্ত include পৌরসভাগুলি অভ্যন্তরীণ নগর অঞ্চল যেখানে স্ব-সরকারী সংস্থা রয়েছে।
সুতরাং, এই ধরনের ফর্মেশনগুলির জন্য কেবল সাত ধরণের রয়েছে। তাদের প্রত্যেকের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য রয়েছে যা একের থেকে প্রশাসনিক ধরণের আলাদা করে।
শহুরে জেলাগুলি জনবসতি থেকে কীভাবে আলাদা?
একটি জেলার মতো একটি নগর বন্দোবস্ত নিজেই একটি পৌরসভা গঠন হতে পারে, বা এটি একটি বৃহত্তর আঞ্চলিক অংশ হতে পারে। অবশ্যই, নিষ্পত্তিটি নগর জেলার অংশ হতে পারে। শহরটিও কাউন্টির অংশ হতে পারে। তবে জেলাটি জনবসতির অবিচ্ছেদ্য উপাদান হতে পারে না।
অন্য কথায়, জেলাগুলি নীচে জনবসতি থেকে পৃথক:
- আরও উন্নত অবকাঠামো;
- বড় ফ্রিওয়ে এবং দীর্ঘ রাস্তাগুলির উপস্থিতি;
- কর, কর, জরিমানা এবং অন্যান্য প্রদানগুলি নির্ধারণ এবং সংগ্রহের ক্ষমতা;
- নিজস্ব বাজেট গঠন এবং এটি থেকে তহবিল বিতরণ;
- জমি ব্যবহারের জন্য বিধি বিধান এবং অনুমোদনের অধিকার, তাদের উন্নয়ন এবং এর পরিকল্পনার উপর নিয়ন্ত্রণ।
এছাড়াও জেলা প্রশাসক সংস্থাগুলির ক্ষমতা সাংস্কৃতিক বিকাশ, পর্যটন এবং অন্যান্য অনেকগুলি সম্পর্কিত বিষয় রয়েছে। আমি অবশ্যই, ওক্রুজের অনেক বড় অঞ্চল রয়েছে যার উপর বেশ কয়েকটি বসতি বা শহরগুলি অবস্থিত হতে পারে।
শহুরে জেলাগুলির প্রকারভেদ
পৌরসভা নগর জেলা একটি পৃথক শহর হতে পারে, যেমন উলান-উদে, বা বেশ কয়েকটি জনবসতি থাকতে পারে। জনসংখ্যার আকার, অবকাঠামো উন্নয়ন, অর্থনৈতিক উপাদানসমূহ এবং বাজেটের সুযোগগুলির দ্বারা এই অঞ্চলটির আকার দ্বারা এতটা নির্ধারিত হয়। একটি উদাহরণ মস্কো শহর জেলা। একটি বৃহত এবং উন্নত শহর বা বেশ কয়েকটি বসতি ছাড়াও আরও দুটি ধরণের জেলা রয়েছে।
প্রথমটি অন্তর্ভুক্ত বিভাগ সহ একটি জেলা। সংক্ষেপে, এই প্রশাসনিক কাঠামোগত ইউনিট একটি বৃহত এবং অর্থনৈতিকভাবে সমৃদ্ধ মহানগর থেকে খুব বেশি আলাদা নয়। পার্থক্যটি হ'ল সম্পূর্ণ অভ্যন্তরীণ স্ব-সরকার সহ জেলাগুলি এবং প্রায়শই তাদের নিজস্ব বাজেট বা এটির গঠনের সম্ভাবনা রয়েছে এমন জেলা অন্তর্ভুক্ত। এর অর্থ এই যে একটি জেলার মধ্যে ছোট ছোট পৌরসভা অঞ্চল বলে are
এই জাতীয় কাউন্টির উদাহরণ:
- চেলিয়াবিংক্স;
- Makhachkala;
- সামারা।
জ্যাটো - দ্বিতীয় ধরণের প্রশাসনিক কাঠামোগত ইউনিট যা "নগর জেলা" এর মর্যাদা পেয়েছে। তাদের নিজস্ব প্রশাসনের সাথে এবং অবশ্যই, অঞ্চল সহ বন্ধ ফর্মেশনগুলি - এটিই সংক্ষিপ্ত আকার ZATO এর পিছনে রয়েছে।
এগুলি সাধারণ কাউন্টি নয়। পারমাণবিক সহ ব্যাপক ধ্বংসযজ্ঞের অস্ত্র সম্পর্কিত তাদের অঞ্চলে অবস্থিত সেই উদ্যোগগুলিতে থাকা অন্য সমস্ত প্রতিষ্ঠানের সাথে এগুলি পৃথক। এটি হ'ল, এই জাতীয় অঞ্চলে এমন সুবিধা রয়েছে যা:
- উন্নয়ন;
- পরীক্ষামূলক পরীক্ষা;
- রিসাইক্লিং;
- স্টোরেজ;
- প্রক্রিয়াজাতকরণ এবং অন্যান্য অনুরূপ ক্রিয়া।
অনুরূপ জেলাগুলিতে সেই জায়গাগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যার জন্য বিশেষ কৌশলগত অবজেক্ট রয়েছে। এটি হ'ল রাষ্ট্রের গোপনীয় বিষয় এবং সাবধানে সুরক্ষা, সীমিত অ্যাক্সেসের প্রয়োজনীয় সমস্ত কিছুই জেলাগুলিতে সংক্ষিপ্ত আকারে সংযুক্ত করা হয় জ্যাটো ac
অবশ্যই, এই অঞ্চলগুলির পরিচালনা অন্যান্য শহুরে জেলাগুলিতে কীভাবে শক্তি সংগঠিত হয় তার থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে পৃথক।
বন্ধ শহুরে জেলাগুলির উদাহরণ
ZATOs গত শতাব্দীর মাঝামাঝি 1946 এবং 1953 এর মধ্যে দেশের রাষ্ট্রীয় মানচিত্রে উপস্থিত হয়েছিল। তারা কঠোর গোপনীয়তার দ্বারা ঘিরে ছিল এবং তাদেরকে "স্বদেশের শহর" হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছিল। এর অর্থ হ'ল যদি এইরকম বন্দোবস্তটি উদাহরণস্বরূপ টমস্কের কাছাকাছি অবস্থিত থাকে তবে তার নিজের নামটিও শোনা গিয়েছিল তবে ডিজিটাল কোড সংযোজন সহ।
উদাহরণস্বরূপ, টমস্ক -7। এমনকি এমন জায়গাগুলির সংখ্যা আইনী শহরে যেটি ছিল তা অব্যাহত রেখেছিল। উদাহরণস্বরূপ, টমস্কের রাস্তাটি 97 টি বাড়ির সাথে শেষ হয়েছিল According তদনুসারে, বদ্ধ বসতিতে একই নামে একটি রাস্তা ছিল, তবে বাড়ির সংখ্যা 98 নম্বর দিয়ে শুরু হয়েছিল।
এখন এই ধরনের জায়গাগুলির নিজস্ব নাম রয়েছে এবং মানচিত্রে এগুলি বেশ দেখা যায়। তবে এর অর্থ এই নয় যে তারা গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত ও অগ্রাধিকারের রাষ্ট্রীয় তাত্পর্য বন্ধ করে দিয়েছে।
অনুরূপ অঞ্চলগুলির উদাহরণ:
- ক্রেসনয়র্স্ক অঞ্চল অঞ্চলে জেলিজনোগর্স্ক;
- পেনজা অঞ্চলে জেরেচনি;
- সার্ভারড্লোভস্ক অঞ্চলে নোভরালস্ক;
- চেলিয়াবিনস্ক অঞ্চলে ওজারস্ক;
- টমস্ক অঞ্চলে Seversk।
রাজধানী এর কাছাকাছি জেলা আছে। মস্কো অঞ্চলের বন্ধ নগর জেলা:
- স্টার;
- সূর্যোদয়;
- Vlasikha;
- যুব;
- Krasnoznamensk।
তবে, সামরিক শিবির এবং অন্যান্য সেনা সুবিধা শহুরে জেলা নয় এবং এগুলির সাথে সম্পর্কিত হতে পারে না।
কাউন্টিগুলি কীভাবে পরিচালিত হয়?
নগর জেলার পরিচালনা স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা পরিচালিত হয়, যারা এই অঞ্চলগুলির বাসিন্দাদের দ্বারা ভোট দিয়ে নির্বাচিত হন তাদের প্রতিনিধিত্ব করেন। অবশ্যই, প্রশাসনের উদ্দেশ্যটি কেবলমাত্র ওক্রুজের অঞ্চল, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ক্ষমতা তার সীমানা ছাড়িয়ে প্রসারিত করে না।
অনুশীলনে, এর অর্থ এই যে কোনও জেলায় যদি কোনও ব্যক্তিকে পাবলিক ট্রান্সপোর্টে 26 রুবেল দিতে হয়, তবে অন্য জেলায় এই পরিমাণ 23 বা অন্য কোনও সংখ্যার সমান হতে পারে। অবশ্যই, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ক্ষমতাগুলি কেবল পৌর পরিবহনের ক্ষেত্রে মূল্যের নীতিই নয়, আরও অনেক কিছু নিয়েও উদ্বেগ প্রকাশ করে।
স্থানীয় কর্তৃপক্ষের দায়িত্বের ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রের মধ্যে নিম্নলিখিতগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে:
- জেলায় ঘটে যাওয়া সমস্ত সামাজিক ও অর্থনৈতিক প্রক্রিয়া;
- জরিমানা, কর, কর, ফি এবং অন্যান্য ধরণের অর্থ প্রদানের ধরণ এবং আকার নির্ধারণ;
- জনগণকে জীবনযাপন, চাকরি, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষাগত সুযোগ, যথাযথ স্যানিটেশন এবং সুরক্ষার একটি শালীন মান সরবরাহ করে।
স্থানীয় পর্যায়ে জনগণের বিভিন্ন আর্থিক করের জন্য, তারা কোনওভাবেই রাষ্ট্রীয় ফেডারেল ফি, কর এবং অন্যান্য অর্থ প্রদানের জন্য জেনারেলটিকে বাতিল করে না।
স্থানীয় সরকারের সীমাবদ্ধতা কী?
একটি নিয়ম হিসাবে, পৌরসভা সরাসরি জেলা প্রশাসনিক। এই কর্তৃপক্ষটি দৈনন্দিন জীবনের সম্পূর্ণ ভিন্ন ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত বিপুল সংখ্যক সমস্যা সমাধান করে, তবে তবুও, একচেটিয়াভাবে স্থানীয় প্রাসঙ্গিকতা।
এর অর্থ হ'ল যদি জেলায় কিছু ঘটে থাকে, এর পরিণতি জাতীয় স্বার্থকে প্রভাবিত করে বা প্রতিবেশী অঞ্চলগুলিকে উদ্বেগিত করে, তবে এই ঘটনাটি আর পৌরসভার আওতাধীন নয়।
অবশ্যই, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সমস্ত আদেশ এবং প্রয়োজনীয়তাগুলি সাধারণ ফেডারেল আইনগুলির বিরুদ্ধে হওয়া উচিত নয়। কোনও বিতর্কিত পরিস্থিতি উত্থাপিত হওয়ার ক্ষেত্রে, অর্থাৎ স্থানীয় সিদ্ধান্ত বা বিধিবিধি এবং ফেডারেল সিদ্ধান্তগুলির মধ্যে বিরোধ রয়েছে, তখন পদক্ষেপ নেওয়া উচিত, সাধারণ রাষ্ট্র আইন দ্বারা একচেটিয়াভাবে নির্দেশিত guided
